農(nóng)業(yè)發(fā)展好了更多農(nóng)民才受益
來源：燕趙都市報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2014-03-04
“一家一戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入很低，很難真正實(shí)現(xiàn)生活富裕。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)資金捆綁式利用起來，才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。”3日，全國人大代表、宣化縣東望山鄉(xiāng)常峪口聯(lián)合黨總支書記、元子河農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長郭建仁這樣對(duì)記者說。
將農(nóng)業(yè)資金捆綁式利用
“目前，較為突出的一個(gè)問題是扶貧底數(shù)不清。就是說，有些人已經(jīng)脫貧了不需要再扶貧，但還是被納入了扶貧對(duì)象的范疇。”郭建仁說，政府部門應(yīng)該摸清貧困人口的動(dòng)態(tài)底數(shù)，將扶貧資金用到真正需要的人群身上。更為重要的是，應(yīng)該形成制度化的扶貧模式，在扶貧資金到位以后，應(yīng)該用法律的手段進(jìn)行監(jiān)管。
“政府部門往往覺得將扶貧資金發(fā)放到貧困農(nóng)民手中，心里才踏實(shí)，其實(shí)資金分散以后，就發(fā)揮不出很大的效用，還是應(yīng)該轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，摸索出一條新的發(fā)展思路。”郭建仁認(rèn)為，應(yīng)該將扶貧資金捆綁式利用起來，以撬動(dòng)更多的資金，發(fā)揮更大的效益。
“讓貧困農(nóng)民過上富裕的生活，要變輸血為造血，從根源上解決造血問題。”郭建仁還建議，應(yīng)該讓一些種糧大戶實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模化經(jīng)營，從而輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2005年，郭建仁成立了農(nóng)業(yè)股份制合作社，村民們自愿入股，每股100元。“讓農(nóng)民入股，年底分紅，這樣才能激發(fā)農(nóng)民的干勁。”郭建仁說，國家對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼不少，但是沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效用，應(yīng)該將農(nóng)業(yè)資金有效統(tǒng)籌起來進(jìn)行使用。“資金多了就可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民致富。”
農(nóng)業(yè)要走規(guī)模化經(jīng)營道路
“將農(nóng)業(yè)資金有效捆綁起來，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。”郭建仁表示，“目前，在農(nóng)村進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)還是比較困難，政府應(yīng)該樹立一些土地流轉(zhuǎn)的典型，讓農(nóng)民親眼看到土地流轉(zhuǎn)的好處。”
郭建仁就是依托土地流轉(zhuǎn)，建起了農(nóng)業(yè)合作社。“我所在的元子河村有200多口人，一年產(chǎn)值收入1000多萬元，用這些錢可以給村民辦很多事情。”在郭建仁看來，國家現(xiàn)在對(duì)家庭農(nóng)場的規(guī)模化經(jīng)營非常支持，應(yīng)該將土地集中起來進(jìn)行管理，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之路。“要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，還應(yīng)該注重實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科技模式，建立草業(yè)公司，吸納大專院校人才到農(nóng)村作貢獻(xiàn)。”郭建仁說，張家口的主要問題就是沒有大型草業(yè)加工廠，目前正在進(jìn)行試點(diǎn)，“只有飼草解決了標(biāo)準(zhǔn)化問題，才能從源頭上保障食品安全。”
郭建仁今年已經(jīng)有了一個(gè)計(jì)劃，流轉(zhuǎn)1萬畝土地，建立草業(yè)加工廠。“一畝旱地一年的收入只有三四百元，如果種植谷草，一畝地能產(chǎn)2000斤到3000斤谷草，最低可以收入1000元，對(duì)改善農(nóng)民生活將會(huì)有很大幫助。”
“生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個(gè)很好的發(fā)展趨勢(shì)，要依托自然資源將旅游搞起來。”郭建仁表示，他所從事農(nóng)業(yè)的最終目標(biāo)就是要建立奧運(yùn)農(nóng)業(yè)，要通過幾年摸索，將農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)打到國際市場，最終能夠端到冬奧會(huì)的餐桌上。“發(fā)展好農(nóng)業(yè)不僅有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題，還有利于解決扶貧開發(fā)問題，讓農(nóng)民真正富裕起來。”
對(duì)話：
燕趙都市報(bào)：您是第二年參加全國人民代表大會(huì)，感受和去年有什么不同？
郭建仁：3月2日，我是坐火車從張家口到北京的。明顯感覺會(huì)風(fēng)有很大變化，沒有迎來送往的儀式，十分簡約。
燕趙都市報(bào)：簡約帶來的直接效果是什么？
郭建仁：代表吃飯一律是自助餐，盡管飯菜簡單，花樣不多，但是我感覺非常好，這樣就可以將節(jié)省下來的資金用到需要的項(xiàng)目上，讓更多的人受益。
燕趙都市報(bào)：作為一名基層代表，近一年來感受最大的是什么？
郭建仁：這一年來，基層百姓真的能夠感受到政府部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，尤其是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，老百姓期望值很高，希望能夠堅(jiān)持下來，為老百姓帶來更多實(shí)實(shí)在在的變化。
燕趙都市報(bào)：今年全國人民代表大會(huì)上，你最大的心愿是什么？
郭建仁：我一直關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，也一直在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，期待將自己關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些建議帶到會(huì)上來，得到進(jìn)一步的重視和落實(shí)，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展好了，才能有更多的農(nóng)民受益。
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