農業發展好了更多農民才受益
來源：燕趙都市報 發布時間：2014-03-04
“一家一戶的農業經營收入很低，很難真正實現生活富裕。只有實現農業的規模化經營，將農業資金捆綁式利用起來，才能推動農業的現代化發展。”3日，全國人大代表、宣化縣東望山鄉常峪口聯合黨總支書記、元子河農業專業合作社理事長郭建仁這樣對記者說。
將農業資金捆綁式利用
“目前，較為突出的一個問題是扶貧底數不清。就是說，有些人已經脫貧了不需要再扶貧，但還是被納入了扶貧對象的范疇。”郭建仁說，政府部門應該摸清貧困人口的動態底數，將扶貧資金用到真正需要的人群身上。更為重要的是，應該形成制度化的扶貧模式，在扶貧資金到位以后，應該用法律的手段進行監管。
“政府部門往往覺得將扶貧資金發放到貧困農民手中，心里才踏實，其實資金分散以后，就發揮不出很大的效用，還是應該轉變發展方式，摸索出一條新的發展思路。”郭建仁認為，應該將扶貧資金捆綁式利用起來，以撬動更多的資金，發揮更大的效益。
“讓貧困農民過上富裕的生活，要變輸血為造血，從根源上解決造血問題。”郭建仁還建議，應該讓一些種糧大戶實現土地的規模化經營，從而輻射帶動農業的發展。
2005年，郭建仁成立了農業股份制合作社，村民們自愿入股，每股100元。“讓農民入股，年底分紅，這樣才能激發農民的干勁。”郭建仁說，國家對農業的補貼不少，但是沒有發揮出應有的效用，應該將農業資金有效統籌起來進行使用。“資金多了就可以推動產業發展，帶領農民致富。”
農業要走規模化經營道路
“將農業資金有效捆綁起來，推動農業現代化發展，必須實現規模化經營。”郭建仁表示，“目前，在農村進行土地流轉還是比較困難，政府應該樹立一些土地流轉的典型，讓農民親眼看到土地流轉的好處。”
郭建仁就是依托土地流轉，建起了農業合作社。“我所在的元子河村有200多口人，一年產值收入1000多萬元，用這些錢可以給村民辦很多事情。”在郭建仁看來，國家現在對家庭農場的規模化經營非常支持，應該將土地集中起來進行管理，走現代化農業之路。“要實現農業的現代化，還應該注重實現農業的科技模式，建立草業公司，吸納大專院校人才到農村作貢獻。”郭建仁說，張家口的主要問題就是沒有大型草業加工廠，目前正在進行試點，“只有飼草解決了標準化問題，才能從源頭上保障食品安全。”
郭建仁今年已經有了一個計劃，流轉1萬畝土地，建立草業加工廠。“一畝旱地一年的收入只有三四百元，如果種植谷草，一畝地能產2000斤到3000斤谷草，最低可以收入1000元，對改善農民生活將會有很大幫助。”
“生態農業也是一個很好的發展趨勢，要依托自然資源將旅游搞起來。”郭建仁表示，他所從事農業的最終目標就是要建立奧運農業，要通過幾年摸索，將農產品(000061,股吧)打到國際市場，最終能夠端到冬奧會的餐桌上。“發展好農業不僅有利于經濟轉型問題，還有利于解決扶貧開發問題，讓農民真正富裕起來。”
對話：
燕趙都市報：您是第二年參加全國人民代表大會，感受和去年有什么不同？
郭建仁：3月2日，我是坐火車從張家口到北京的。明顯感覺會風有很大變化，沒有迎來送往的儀式，十分簡約。
燕趙都市報：簡約帶來的直接效果是什么？
郭建仁：代表吃飯一律是自助餐，盡管飯菜簡單，花樣不多，但是我感覺非常好，這樣就可以將節省下來的資金用到需要的項目上，讓更多的人受益。
燕趙都市報：作為一名基層代表，近一年來感受最大的是什么？
郭建仁：這一年來，基層百姓真的能夠感受到政府部門作風的轉變，尤其是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，老百姓期望值很高，希望能夠堅持下來，為老百姓帶來更多實實在在的變化。
燕趙都市報：今年全國人民代表大會上，你最大的心愿是什么？
郭建仁：我一直關注農業、農民，也一直在從事農業生產，期待將自己關于農業發展的一些建議帶到會上來，得到進一步的重視和落實，從而推動農業的發展。農業發展好了，才能有更多的農民受益。
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