在我們周圍，有一些在出生、發育和成長過程中，遇到特殊困難境遇或失去父母照顧的未滿18周歲的兒童，他們生活在困境之中。為了保證這部分兒童健康成長，結合德州市實際，市民政局、市財政局聯合出臺《關于建立困境兒童基本生活保障制度的意見》（以下簡稱《意見》），在德州市建立困境兒童基本生活保障制度，為困境兒童發放基本生活費，發放標準為每人每月不低于300元。
每人每月不低于300元生活費。
對困境兒童，《意見》做出了詳細界定：在出生、發育和成長過程中遇到特殊困難境遇或失去父母照顧的未滿18周歲的兒童。主要包括：父母同時具有重殘、重病、服刑、被強制戒毒或被人民法院依法剝奪監護權等任一情形的事實上無人撫養的兒童；父母一方死亡或失蹤，另一方有上款情形之一的事實上無人撫養的兒童；父母一方死亡或失蹤，另一方經濟困難無法履行撫養義務的兒童；經診斷身體重殘、患有大病或罕見病需長期治療的貧困家庭的兒童。
根據《意見》，困境兒童基本生活費發放標準為每人每月不低于300元，自2014年1月1日起發放（按照《意見》規定，對于符合條件的困境兒童，將予以補發），有條件的地方可以適當提高發放標準。對于失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人以及因父母重度殘疾或服刑等事實上無人撫養的兒童、受艾滋病影響的兒童，其基本生活費按照《山東省人民政府辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見》（魯政辦發〔2011〕47號）執行。對于已享受城鄉低保救助和重度殘疾人生活補貼的困境兒童，可采取補差的方法，落實困境兒童的基本生活費。
困境兒童基本生活費由縣級民政部門按月實行社會化發放，及時發放到監護人。困境兒童基本生活費所需資金由省、市、縣三級財政共同負擔。
向戶籍地街道辦或鄉鎮政府申請
全市符合條件的困境兒童，即日起可由困境兒童或其監護人向戶籍所在地的街道辦事處或鄉（鎮）人民政府提出申請，填寫《困境兒童基本生活費申請審批表》。
申請過程中，申領人需要提供申請人或其監護人身份證復印件；父母屬身體重度殘疾的，應提交有關部門或單位發放的殘疾（軍）人證件復印件；父母服刑、被強制戒毒或被人民法院依法剝奪監護權的，應提交有關部門出具的相關司法文書復印件；父母死亡或失蹤的，應提交有關部門或單位出具的（宣告）死亡或（宣告）失蹤證明及復印件；因經濟困難無法履行撫養義務的，應提供貧困家庭證明；重殘、患大病或罕見病的貧困家庭兒童，應提交有關部門或單位發放的殘疾人證件復印件或醫院診斷證明、住院病例等復印件以及貧困家庭證明。其中，患罕見病的兒童還需提供三級甲等（含）以上醫院的醫學診斷證明。
街道辦事處或鄉（鎮）人民政府應在5個工作日內，完成對困境兒童有關材料審核，并深入困境兒童所在社區和家庭走訪，核實有關情況，對符合條件的，將《困境兒童基本生活費申請審批表》和其他有關證明材料一并上報縣級民政部門。
縣級民政部門應建立困境兒童紙質和電子檔案，有關檔案資料應以電子文檔形式，報上級民政部門備案。困境兒童基本信息建檔后應同時錄入“全國兒童福利信息管理系統”，實行動態管理。
生活境況好轉將終止發放補貼困境兒童基本生活費發放對象由縣級民政部門負責審批。
縣級民政部門要在認真審查鄉鎮（街道）初核情況和困境兒童有關證明材料的基礎上，對申請人是否享受基本生活費待遇做出決定。對擬享受困境兒童待遇的兒童，縣級民政部門應當在其所在社區（村）政務公開欄進行公示。經公示無異議的，自批準后的下個月起享受困境兒童基本生活費待遇。困境兒童監護人發生變化的，街道辦事處、鄉（鎮）人民政府應及時上報縣級民政部門，視情決定是否繼續發放困境兒童基本生活費。
補貼發放期間，困境兒童家庭情況發生變更，如因依法被收養、父母刑滿釋放、父母恢復撫養能力等或其他原因不再符合享受補貼條件的，終止發放生活補貼。
其中，屬于對象父母刑滿釋放的，從其父母刑滿釋放后的次月起終止發放；具備勞動能力和完全民事行為能力且未在全日制學校繼續就讀的成年困境兒童，發放不低于6個月的基本生活費后，次月起終止發放；困境兒童成年后仍在全日制學校就讀的，繼續享受基本生活費等相應福利保障待遇，自畢業后的次月起終止發放。
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《關于建立困境兒童基本生活保障制度的意見》有關事項說明
（一）本意見所稱“重度殘疾”是指達到《殘疾人實用評定標準（試用）》規定的一級、二級或達到《軍人殘疾等級評定標準（試行）》規定的一至四級的視力、肢體、智力或精神殘疾的情形。（二）本意見所稱“大病”是指符合當地城鄉居民基本醫療保險規定大病病種的疾病。（三）本意見所稱“服刑”或“強制戒毒”是指“服刑”或“強制戒毒”剩余期限不低于1年的情形。（四）本意見所稱“罕見病”是指符合本意見所列罕見病病種認定范圍的疾病。具體包括：成骨不全、戈謝氏病、雷特（Rett's）綜合征、苯丙酮尿癥（4型）、馬凡綜合征、粘多糖貯積病、彈性纖維性假黃瘤、甲基丙二酸血癥、兒童重癥銀屑病（膿皰型、關節病型、紅皮病型）、兒童自身免疫性大皰病。（五）本意見所稱“貧困家庭證明”是指城鄉低保證（證明）。
?京公網安備110102000421號