新華網(wǎng)南京11月24日電（戚軒瑜） 在江蘇省淮安市洪澤縣龍港村，最近幾天都能看到一臺(tái)小型挖掘機(jī)坐落在河邊，在挖掘機(jī)的這一側(cè)“水清岸綠”，另一側(cè)卻是“水草橫生”。同一條河流呈現(xiàn)出兩種完全不同的景觀，這就是河道整治的現(xiàn)場(chǎng)。
“我每天大概要清理1—2公里長(zhǎng)的河道，主要就是打撈起河里的水花生，先把它們處理掉才能讓水面清潔。”開挖掘機(jī)的小伙叫李春林，今年二十歲出頭，村里像他這樣的“打工者”還有好幾個(gè)。
為了加快推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理和水生態(tài)保護(hù)，近年來，淮安市農(nóng)村水利工作著重從灌區(qū)改造、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村飲水安全以及農(nóng)村河道疏浚等方面，積極開展農(nóng)村水利工程項(xiàng)目建設(shè)，初步形成一批配套設(shè)施齊全、風(fēng)景宜人的“水美鄉(xiāng)村”。
據(jù)了解，按照“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)，淮安市每年投入1億左右資金，對(duì)縣鄉(xiāng)河道以及村莊河塘進(jìn)行疏浚整治，在完成建設(shè)任務(wù)的同時(shí)堅(jiān)持生態(tài)治理，每年安排1-2條河道作為生態(tài)恢復(fù)的試點(diǎn)，通過對(duì)河坡、河堤種植花草等多種形式，防止水土流失，提供動(dòng)物棲息地,既維護(hù)了河道的生態(tài)功能，又形成良好的河道景觀。
在實(shí)施農(nóng)村河道建設(shè)的同時(shí)，如何完善農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，淮安市水利局也做出了一些探索。據(jù)淮安市水利局農(nóng)水處處長(zhǎng)韓品元介紹，在出臺(tái)管護(hù)實(shí)施意見和考核辦法等文件的基礎(chǔ)上，淮安水利局按照統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一保險(xiǎn)和統(tǒng)一簽訂協(xié)議的要求建立專職河道保潔隊(duì)伍，并配備保潔服、救生衣以及打撈工具等，進(jìn)行日常保潔管護(hù)。
“我之前就是在家種地，去年競(jìng)標(biāo)成功，現(xiàn)在負(fù)責(zé)村里的3條大河、7條小河的河道保潔工作。自從當(dāng)了這個(gè)‘洪澤水利保潔員’，我的月收入都有3千元呢。”趙長(zhǎng)鳳是洪澤縣黃集鎮(zhèn)岔河村人，“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)使他獲得了工作的機(jī)會(huì)。他告訴旁觀者，他現(xiàn)在打撈的是河面上的浮萍，對(duì)水質(zhì)并無危害，這些浮萍是鴨子的食物。
“水下重質(zhì)量，水上樹形象”，為了保證農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理正常化、制度化、規(guī)范化，淮安市水利局還按照“省補(bǔ)一點(diǎn)、市獎(jiǎng)一點(diǎn)、縣拿一點(diǎn)、鄉(xiāng)籌一點(diǎn)”的辦法明確了經(jīng)費(fèi)渠道，并建立了市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)考核”的獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村河道管護(hù)的考核工作。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了‘五位一體’管理辦公室，由環(huán)保、國(guó)土、水利等五個(gè)政府部門工作人員組成。參與河道管護(hù)的工作人員，每個(gè)月都要通過‘五位一體’管理辦公室的考核，之后才能拿到當(dāng)月的工資，是直接打到個(gè)人賬戶里的。”黃集水利站站長(zhǎng)唐步生介紹。
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