福州市閩侯縣的唐崇德是殘疾人安居工程最早一批受益人之一。他今年67歲,夫妻倆均雙目失明。2009年以前,他們和女兒一直住在不足10平方米的瓦屋里,瓦屋常年漏風漏雨,家里只有一張小竹床。女兒10多歲后,不方便再和父母擠著睡,唐崇德只能把家里的3張板凳拼成一張床,白天女兒趴在板凳上做作業,晚上就在上面睡覺。如今,記者走進他們家,發現這個家庭已經發生了巨大變化。唐崇德家蓋起了新房子,愛心企業家捐贈了床鋪、電視機、電飯煲。唐崇德的女兒開朗了很多,2010年考上了大學,如今已經大學畢業,順利找到工作。一個家庭的命運由此得到改變。
據了解,福州市在全省率先完成殘疾人安居工程,除了當地黨委政府高度重視與積極扶持外,很大程度上歸結于省殘基會的工作機制創新。2010年,省殘基會首次在閩侯試點“就地募集善款,就地安排使用”的工作機制,打破以往在沿海地區募款,支持山區農村的做法,大大提高了企業家捐款的積極性。當年,在“整縣推進”的思路指導下,僅閩侯縣就募集到愛心捐款636萬元,加上縣財政安排400萬元,只用了1年3個月時間,就解決全縣494戶殘疾人家庭的安居工程改造。
閩侯成功試點后,長樂、連江、福清等3個縣 (市) 在2012年底全部解決了農村貧困殘疾人的住房難問題。從去年到今年,剩下的福州所有縣市也在全力推進該機制,今年年底前完成掃尾。
據了解,除了福州外,莆田、寧德、三明等地也將在明年加快整體推進的步伐,屆時預計全省將有1萬戶農村貧困殘疾人受惠。
省殘基會理事長陳明端說,目前農村貧困殘疾人建新房的資金來源,主要來自省殘基會募捐+各級財政補助+困難戶自籌。省殘基會每年都會在報紙上公布審計報告、財政支出、捐款明細及援助去向,給社會一本明白賬。各地黨委和政府在政策、資金等方面的大力支持很重要,此外,在人力上,則主要依托各級殘聯具體展開工作。
記者了解到,殘疾人安居工程受助對象由各級殘聯選報、審核并給予公示,原則上,每戶由省、市、縣級殘聯各出5000元資金給予扶持。建房的土地,由地方政府免費劃撥,通水、通電等配套設施建設,當地政府也給予相應優惠政策。
在多方合力之下,我省農村貧困殘疾人最大的民生問題將得以解決。