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 　　27日，西藏自治區(qū)副主席多吉次珠與各地(市)分管副專員(副市長)簽訂了《全區(qū)五保集中供養(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)工作責(zé)任書》。2015年，西藏有意愿五保對象在縣以上五保供養(yǎng)機構(gòu)集中供養(yǎng)率和孤兒在地(市)級以上兒童福利院集中收養(yǎng)率均將達到100%。

    五保供養(yǎng)制度是中國在農(nóng)村地區(qū)實施的一種社會保障制度。“五保”是指對符合條件的供養(yǎng)對象提供保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬(孤兒保教)等五項生活保障措施。

　　2014年，西藏民政廳共審核63個五保集中供養(yǎng)項目和7個兒童福利院項目，分別投資89476萬元(人民幣，下同)、36768萬元。63個五保集中供養(yǎng)項目中，已開工建設(shè)49個，竣工20個；兒童福利院項目中已有2個項目竣工。目前，西藏有意愿五保對象集中供養(yǎng)率達到72%。

　　西藏自治區(qū)民政廳廳長格桑仁青表示，將在今年加大五保集中供養(yǎng)政策的宣傳引導(dǎo)力度，通過多種方式消除五保對象疑慮，最大限度爭取五保對象自愿入住，確保五保集中供養(yǎng)機構(gòu)建成投入使用后的入住率，并爭取相關(guān)部門支持，全面開展集中供養(yǎng)工作。

　　同時，投入運行的五保集中供養(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)機構(gòu)要建立健全各項管理規(guī)章制度和運行維護制度，落實運行、維護、管理等責(zé)任，并加強服務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作。

　　2014年，西藏自治區(qū)先后兩次提高了城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)保障標準，并針對民眾反應(yīng)強烈的“人情保”、“錯保”問題，開展專項整治工作，全面推行“陽光低保”，將符合低保和五保條件的人員納入了保障范圍，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”，建立了低保經(jīng)辦人員近親屬備案制度和社會救助監(jiān)督檢查長效機制。

　　此外，為平抑物價波動對低收入人群基本生活的影響，西藏自治區(qū)啟動了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動補貼機制，全年共落實各項社會救助資金9億多元，有效保障了困難民眾基本生活。

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