進入8月,一大批新規(guī)將正式實施,它們將改變、影響你的生活。其中,《成都市養(yǎng)老服務(wù)促進條例》(以下簡稱《條例》)的實施,意味著全市260萬老年人老有所養(yǎng)的問題有了法規(guī)保障。
為有效解決老齡化快速增長,養(yǎng)老服務(wù)需求大幅增加的現(xiàn)實情況,去年1月,成都相關(guān)部門著手起草了工作方案。經(jīng)過一年的醞釀,《成都市養(yǎng)老服務(wù)促進條例》(以下簡稱《條例》)于去年12月獲批公布,這是成都市首次對養(yǎng)老服務(wù)工作進行立法。
3年建200個社區(qū)養(yǎng)老院
華西都市報記者從民政部門獲悉,截至2015年12月,成都市60歲以上的老年人口為259.88萬 ,占 全 市 戶 籍 總 人 口 的21.17%。根據(jù)相關(guān)部門預(yù)測,2020年,成都市(包括簡陽)老年人口將達340萬,其中80歲以上老年人口將達48萬。
《條例》規(guī)定,民政部門應(yīng)當(dāng)制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃。據(jù)成都市民政局相關(guān)負責(zé)人介紹,目前,成都95%的老人以居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老的方式安度晚年,而剩余選擇機構(gòu)養(yǎng)老的5%,多為失能、半失能的老人。由于老人一旦遠離熟悉的生活環(huán)境,到離家很遠的養(yǎng)老院,會很快陷入孤獨,養(yǎng)老院應(yīng)建在社區(qū)。而目前,“成都市中心城區(qū)暫時沒有一家真正意義上的社區(qū)養(yǎng)老院”。
為補足缺口,成都提出,在3年內(nèi)建200個社區(qū)養(yǎng)老院,而今年將完成72個的建設(shè)目標(biāo)。該負責(zé)人介紹,截至7月14日,中心城區(qū)的選址已完成85%。
華西都市報記者采訪發(fā)現(xiàn),社區(qū)養(yǎng)老院還沒建成,就已紛紛接到床位預(yù)訂,其中金牛區(qū)一家社區(qū)養(yǎng)老院的床位已經(jīng)訂滿。
各地應(yīng)設(shè)老人食堂
“養(yǎng)老服務(wù)體系以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機構(gòu)養(yǎng)老為支撐。”成都市民政局相關(guān)負責(zé)人介紹,社區(qū)養(yǎng)老院的功能定位為介于大中型養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)日間照料中心之間的一種養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,規(guī)模多在30多張床位,旨在通過小規(guī)模多點位的方式覆蓋中心城區(qū)。
對于選址標(biāo)準(zhǔn),除了以往人口密集區(qū)域、交通方便的標(biāo)準(zhǔn)外,社區(qū)養(yǎng)老院還看重鄰近醫(yī)療機構(gòu)這一指標(biāo),以達到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的目標(biāo)。此外,該負責(zé)人說,社區(qū)養(yǎng)老院的價格將由各運營單位根據(jù)市場情況自行制定。
對于許多居家老人吃飯難的問題,《條例》也做出規(guī)定,區(qū)(市)縣人民政府因地制宜規(guī)劃并設(shè)置老年食堂和助餐點。
目前,成都市唯一一家老年食堂設(shè)立在武侯區(qū)。成都市民政局相關(guān)負責(zé)人說,在城市范圍內(nèi),助餐點應(yīng)覆蓋所有社區(qū),而在農(nóng)村地區(qū),80%社區(qū)應(yīng)設(shè)置助餐點。除了老年食堂,符合條件的餐飲企業(yè)、日間照料機構(gòu)等組織和個人都可以參與進來,為老人“送上一碗熱飯”。
/全國事/進入8月 這些新規(guī)影響你我
除了地方新規(guī)外,在全國范圍內(nèi),多部門也出臺了多部新規(guī),涉及互聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)等領(lǐng)域。這些新規(guī)也將從8月1日起實施。它們將如何影響市民的生活?新規(guī)1
APP注冊用戶需實名認證
8月1日起,國家網(wǎng)信辦發(fā)布了《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》,要求移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,對注冊用戶進行基于移動電話號碼等真實身份信息的認證。APP未向用戶明示并經(jīng)用戶同意,不得開啟收集地理位置、讀取通訊錄、使用攝像頭、啟用錄音等功能。一方面做出了實名規(guī)范要求,也在一定程度上保護了用戶信息的安全。新規(guī)2
付費搜索信息須顯著標(biāo)識
對于搜索信息中廣告難以辨認的問題,《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》要求,互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者應(yīng)提供客觀、公正、權(quán)威的搜索結(jié)果,不得損害國家利益、公共利益,以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。提供付費搜索信息服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法查驗客戶有關(guān)資質(zhì),明確付費搜索信息頁面比例上限,醒目區(qū)分自然搜索結(jié)果與付費搜索信息,對付費搜索信息逐條加注顯著標(biāo)識。新規(guī)3
公共資源交易將全國一張網(wǎng)
以往,公共資源交易平臺在全國并沒統(tǒng)一規(guī)范,不利于國家層面的統(tǒng)一管理和監(jiān)管。為此,國家發(fā)改委等14部門聯(lián)合頒布《公共資源交易平臺管理暫行辦法》,要求公共資源交易平臺應(yīng)推行網(wǎng)上預(yù)約和服務(wù)事項辦理,同時,應(yīng)將公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息、履約信息等,通過公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)依法及時向社會公開。新規(guī)4
旅游客車須設(shè)“導(dǎo)游專座”
隨便叫來一輛大巴就是旅游客車,游客個人財產(chǎn)安全難以保障。8月1日起,這一現(xiàn)狀有望改善。國家旅游局和交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范導(dǎo)游專座等有關(guān)事宜的通知》要求,旅游客運企業(yè)在服務(wù)過程中,應(yīng)配備印有“導(dǎo)游專座”字樣的座套,并將其設(shè)置在車輛前乘客門側(cè)第一排乘客座椅靠通道側(cè)位置。營運客車不得在車廂內(nèi)設(shè)置折疊座椅,車內(nèi)通道不得堆放行李和其他障礙物,逃生裝置要定期維護、標(biāo)識清晰。新規(guī)5
危險廢物多了117種
8月1日實施的新規(guī)中,由環(huán)保部聯(lián)合國家發(fā)改委、公安部發(fā)布的新版《國家危險廢物名錄》,將推動危險廢物科學(xué)化和精細化管理,防范危險廢物環(huán)境風(fēng)險。據(jù)悉,新版名錄將危險廢物調(diào)整為46大類別479種,其中新增危險廢物117種。(華西都市報記者 毛玉婷 李秀江)