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“隱性歧視”致女性就業難 專家:多出臺支持政策
2016-11-28來源:中國青年報
       女性就業難一直是社會各界廣泛關注的問題,隨著高校女生比例的不斷上升和“全面二孩”政策的放開,女性在職場上承受的壓力越來越大。11月24日,北京師范大學勞動力市場中心發布的《2016中國勞動力市場發展報告》(以下簡稱《報告》)顯示,女性勞動參與率與工資水平均低于男性,女性在就業和晉升過程都受到限制。

  對此,不少專家表示,女性在就業、晉升、工作穩定性、薪酬等方面都會受到種種障礙,而“隱性歧視”已成為女性就業歧視的新趨勢。消除女性在職場中遭受的種種不公,不僅是為了性別平等,也是為了在經濟發展中發揮“性別紅利”,促進我國經濟發展。

  女大學畢業生增速高于男生

  現在正值畢業季,女大學生就業難年年是熱門話題。

  《報告》指出,從供給上來看,女大學生數量連年增加,2010年~2015年,女性大學畢業生平均增速為3.1%,男性為2.7%。最近3年,女性大學畢業生占比在51%左右徘徊。但是,2014年和2015年,男性大學畢業生初次就業率均比女性高約10.1%。

  對此,國家發改委就業與收入分配司就業處處長孫中震表示,“現在的勞動市場本身就是供不應求的,從供求結構上來看,這對女性就業環境可謂‘雪上加霜’”。

  孫中震說,從求職環境來看,女性就業同樣障礙重重。“盡管我們有各種各樣的就業政策,但就業公平的環境有待加強。實際調研中還發現了一些千奇百怪的歧視性問題。”

  從總體來看,女性的工資水平不容樂觀。《報告》指出,1995年我國的性別收入比為85.9%,2002年略有下降,達到84.5%,2007年性別工資差距進一步擴大,性別收入比下降到73.9%,到2013年性別收入比上升到78.2%。

  “這些年雖然性別工資比有所波動,但總體而言,女性收入低于男性收入的狀況并未改變,而且近10年與過去相比還有擴大趨勢。”《報告》創始人之一、北京師范大學學報編審孟大虎說。

  此外,女性晉升空間存在“玻璃天花板”。《報告》顯示,女性管理者中高層管理者的占比只有13.67%,女性管理者的收入為男性的93.4%,但女性受教育水平高于男性,大學本科以上學歷占81.4%,比男性高7.1個百分點。

  生育二孩會不會成為就業絆腳石

  女性就業歧視一直是社會各界廣泛關注的問題,《報告》指出,女性在工作中受到歧視的比率高于男性,有3.45%的女性遭遇過因性別歧視造成的不被錄取或提拔的問題,而男性這一比例為2.73%。另外,6.65%的女性在工作中遭遇了同工不同酬的待遇。

  隨著“二孩”政策的放開,不少職場女性及正在找工作的女大學生都在擔憂,自己的生育問題會不會成為又一個職場道路的“絆腳石”。對此,《報告》顯示,有兩個孩子的城鎮青年女性“為了家庭而放棄個人發展機會”的比例高達50.98%,比只有一個孩子的城鎮青年女性高17個百分點以上。

  此外,《報告》顯示,女性就業“兩極化”現象明顯。在19個行業大類中,女性多集中在進入門檻、技術含量和收入水平偏低的行業。以女性就業第二大行業教育業為例,37%的女性分布在初等教育中,僅有11%分布在高等教育中,而男性相應的比例分別為31%和15%。

  對于這樣的數據,人社部就業促進司統籌就業處處長楊穎琳表示,隨著政策的發展及法律法規的完善,用人單位對于女性的顯性歧視性要求不斷減少,但是隱性歧視有日漸增多的趨勢,而且更加難以處理和發現。

  “除了招聘和應聘過程中的各種環節,在入職以后,女性也會受到一些不平等對待,包括女性勞動者因懷孕和生產被調整崗位、暫停工資等等。”楊穎琳說。

  楊穎琳表示,“政策規定在應對顯性就業歧視方面是有一定效果的,但在應對隱性就業歧視方面,政策規定的作用就比較有限了。”

  多出臺針對女性的社會支持政策

  不少專家表示,提高女性在就業中的地位,改善女性的就業環境,不僅是性別平等的必然趨勢,也是促進我國經濟發展的重要方式。

  北京師范大學勞動力市場研究中心主任賴德勝認為,“性別紅利”將成為下一階段經濟增長的重要推力。他指出,“性別紅利”是指通過倡導性別平等,促進女性就業,提高女性勞動參與率和女性在工作中的技能,釋放女性工作潛能,從而推動經濟增長。

  “當前人口的教育結構也在發生變化,受過高等教育的女性數量不斷增加,甚至超過了男性。可以推斷,中國下一階段的經濟發展,會給受過高等教育的女性帶來更多機會,吸引她們更多進入勞動力市場。” 賴德勝說。

  中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉表示,從社會的角度來講,女性的很多貢獻始終沒有被承認,女性很多的勞動在經濟學上是“無償”的,這也就制約了經濟、社會的發展。

  此外,張車偉表示,過去由于男性和女性體力方面的差異,造成生產力方面的差異,所以就造成了歧視的土壤。“現在,知識可以創造財富,男女之間工作本身的一些差異在消失,但是人們的觀念還沒有改變。實際上,從現在的情況來看,女性在很多崗位創造的效率,不僅不比男的低,可能比男的還要高。在這種情況下,對女性的歧視是人力資源的一種浪費。”

  對此,楊穎琳表示,目前就業相關的法律法規和政策雖然比較多,但距勞動者真正實現公平就業,還有一定差距。“我們一直著力在完善和落實相關政策,針對目前社會各方反映較多的問題,有針對性地出臺政策。同時,我們希望和建議其他有關部門出臺更多針對女性的社會支持性政策。比如,提供更多高質量的托幼機構,調整中小學放學時間等。”
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