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2005年，中國青少年研究中心公布了一份調(diào)查報(bào)告稱，在我國約3.4億的18歲以下青少年中，大約有3000萬人受到各種情緒障礙和行為問題的困擾，突出表現(xiàn)為人際關(guān)系、情緒穩(wěn)定性和學(xué)習(xí)適應(yīng)方面的問題。其中，中小學(xué)生心理障礙患病率為21.6%至32%，大學(xué)生心理行為障礙率占16%-25.4%，并且有上升趨勢。參加兩會(huì)的代表委員認(rèn)為,與國外相比，我國在重視青少年的心理健康方面已明顯落伍，不但重視程度不夠，同時(shí)也缺少必要的辦法。他們呼吁教育部門及社會(huì)各界應(yīng)高度重視青少年的心理問題，并且盡快拿出一套行之有效的辦法來，不能再眼睜睜地看著祖國花朵帶著疾病成長下去。
全國人大代表、沈陽市殘疾人聯(lián)合會(huì)副理事長孫淑君說：“其實(shí)，在很多國家，教育部門都非常重視本國青少年的心理健康問題。”早在20世紀(jì)50-60年代，美國就在學(xué)校、社區(qū)設(shè)立了心理咨詢、心理輔導(dǎo)或心理治療門診。到了80年代后，從事心理輔導(dǎo)的心理學(xué)工作者開始將注意力轉(zhuǎn)移到全體學(xué)生身上，特別是注意學(xué)生心理的健康教育。有關(guān)中學(xué)生的心理技能訓(xùn)練課程相繼推出，有關(guān)的心理健康教育活動(dòng)也相繼出現(xiàn)。而日本則在20世紀(jì)60年代后開始重視中小學(xué)生心理健康教育。日本學(xué)校的心理健康教育主要圍繞著提高學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的心理素質(zhì)而展開，其目的是使學(xué)生在獲得有關(guān)健康、安全知識的同時(shí)，提高學(xué)生的思考力、判斷力，培養(yǎng)學(xué)生保持和增強(qiáng)心理健康的實(shí)踐能力，并將學(xué)習(xí)意愿、自學(xué)能力、獨(dú)立思考力、判斷力和行動(dòng)能力作為健康教育的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)。
全國政協(xié)委員、遼寧省糖尿病治療中心院院長馮世良建議上至大學(xué)下到中小學(xué)都應(yīng)開設(shè)心理教育課。學(xué)校是對青少年進(jìn)行心理健康教育的主陣地，所以上至大學(xué)下到中小學(xué)都應(yīng)配置心理健康教師。通過開設(shè)有關(guān)心理健康課程，對學(xué)生進(jìn)行心理素質(zhì)教育。不僅僅是普及心理學(xué)有關(guān)知識，更重要的是在心理健康教育課中進(jìn)行心理訓(xùn)練、心理指導(dǎo)。真正提高學(xué)生抗挫折能力和自我心理調(diào)節(jié)能力，減少心理障礙及其他心理問題。其次建立學(xué)生健康檔案。通過為學(xué)生建立心理檔案，能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握和了解全校學(xué)生的心理發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)及現(xiàn)狀，從而為學(xué)校的科學(xué)管理提供心理學(xué)依據(jù)。如可以從中尋找導(dǎo)致某一部分學(xué)生發(fā)生心理障礙的原因，并從宏觀上尋找教育、預(yù)防和干預(yù)的方法；可以為學(xué)校的分班教學(xué)、個(gè)別化教學(xué)提供前提條件；可以為弱智兒童、殘疾兒童和超常兒童等特殊兒童提供鑒別、篩選和培養(yǎng)的措施；心理檔案所反映出來的學(xué)生興趣愛好的信息，還可以為豐富課外活動(dòng)、滿足學(xué)生的正當(dāng)心理需求提供決策依據(jù)；同時(shí)還為從整體上評價(jià)一所學(xué)校的教育水平，提供了一套科學(xué)的評估系統(tǒng)。
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