《法制日報》
中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組、中央綜治辦和共青團中央日前在廣東省廣州市召開了全國預防青少年違法犯罪先進表彰暨示范創(chuàng)建工作會議。
全國人大常委會副委員長、中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組組長顧秀蓮在會上強調指出,各地在深入開展預防未成年人違法犯罪工作中要突出重點,做好流浪兒童、服刑勞教人員未成年子女、閑散未成年人和有不良行為學生等群體的工作,并要建立完善長效機制,有效遏制未成年人違法犯罪上升的勢頭。
顧秀蓮指出,對流浪兒童,要研究制定救助保護政策,推進大中城市和交通樞紐地區(qū)流浪兒童救助保護中心建設,努力形成獨立的救助保護工作依托,嚴厲打擊控制操縱流浪兒童乞討和違法犯罪的黑惡勢力。對服刑人員的未成年子女,要落實有關政策,建立完善養(yǎng)育、監(jiān)護、教育、管理的工作體系,動員社會力量多渠道開展救助。對閑散未成年人,要在一大批城市建立信息檔案和區(qū)域性信息管理系統(tǒng),成立專門社工隊伍,組建專業(yè)社團,建設社區(qū)工作站點,開展“一對一”、“多對一”的學習輔導、就業(yè)培訓和生活幫扶。對有不良行為的學生,要推進義務教育法的貫徹落實,努力防止和減少未成年人失學、輟學,通過大力發(fā)展初等和中等職業(yè)技術教育,拓寬未成年人就學渠道;要加強工讀教育,制定有關政策和工讀學校建設規(guī)劃,切實把工讀學校辦成教育、矯治、挽救有不良行為未成年人的陣地。
顧秀蓮強調,解決未成年人違法犯罪的突出問題,需要各地區(qū)、各部門齊心協(xié)力,努力推動重點工作項目和措施落實到基層。要進一步加強未成年人思想道德和法制教育,創(chuàng)新教育形式,擴大覆蓋面,扎實開展小公民道德建設、中小學校兼職法制副校長、社區(qū)青少年法律學校等活動;進一步凈化社會文化環(huán)境,針對危害青少年健康成長的突出問題,堅持不懈地開展“掃黃”“打非”、查處不良網(wǎng)吧、打擊淫穢網(wǎng)站、凈化熒屏聲頻以及“青少年維權崗在行動”等工作,建立完善長效監(jiān)管機制;深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動,進一步做好對未成年人的監(jiān)護和家庭教育工作;大力推進“青少年違法犯罪社區(qū)預防計劃”,加強分類指導和工作培訓,擴大試點范圍,推廣先進經(jīng)驗,推動各項任務、措施和責任落實到基層。
顧秀蓮指出,中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組2004年在全國開展的“未成年人零犯罪社區(qū)”和“為了明天工程示范縣市”創(chuàng)建工作,各地涌現(xiàn)出了一大批先進典型,也出現(xiàn)了一批基本上沒有青少年犯罪的縣市,對預防工作起到了積極的推動作用。她要求各地要把示范創(chuàng)建工作作為一項牽動當前預防青少年違法犯罪工作全局的重要工作來抓。通過開展示范創(chuàng)建工作,使青少年犯罪率特別是未成年人犯罪率切實有所下降,逐步實現(xiàn)預防和減少青少年違法犯罪的目標。
會議還表彰了一批全國預防青少年違法犯罪工作先進集體和先進個人。團中央書記處第一書記、中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組副組長周強,中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳冀平等參加了會議。