(一)社會(huì)預(yù)防。
1、健全有關(guān)法律、法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)督的各項(xiàng)措施。為了青少年的健康成長(zhǎng),國(guó)家先后頒布了《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等法律。各級(jí)立法部門應(yīng)依據(jù)這些法律,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定配套的法規(guī)和一系列的切實(shí)可行的保護(hù)性預(yù)防措施,以調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,形成預(yù)防青少年犯罪的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。
2、廣播電影行政部門、文化行政部門必須加強(qiáng)廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目及各類演播場(chǎng)所的管理。禁止任何單位和個(gè)人向未成年人出售、出租含有誘發(fā)未成年人違法犯罪的渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動(dòng)等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品或者電子出版物,堅(jiān)決禁止制造和傳播文化垃圾的行為,堅(jiān)持不懈地開展掃除黃色出版物、打擊非法出版活動(dòng)的斗爭(zhēng)。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義文化,按照江總書記“三個(gè)代表”的要求,倡導(dǎo)主文化、宣傳主旋律,以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人,同時(shí)對(duì)極端個(gè)人主義思想,拜金主義思想,暴力文化,色情文化等反動(dòng)文化發(fā)出猛烈的批判,在全社會(huì)形成積極、健康、向上的文化氛圍。
3、公安機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮職能作用,充當(dāng)預(yù)防青少年犯罪的主力軍。一是加強(qiáng)法制宣傳和法制教育,使廣大青少年知法、守法。要通過(guò)新聞、報(bào)紙、刊物舉辦展覽、法制講座、召開公開逮捕大會(huì)等形式,使青少年增強(qiáng)法律意識(shí),提高守法和對(duì)犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)的自覺性。二是對(duì)違法犯罪和輕微違法犯罪的青少年加強(qiáng)防范和管理,并聯(lián)合家庭、街道居委會(huì)、學(xué)校組成幫教小組,進(jìn)行幫教,建立家庭、街道、學(xué)校良性聯(lián)絡(luò)、交流機(jī)制。三是建立完善治安保護(hù)委員會(huì),加強(qiáng)治安巡邏,嚴(yán)密社會(huì)面的控制和防范,減少犯罪分子作案的空隙,及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪活動(dòng)。四是嚴(yán)格查禁淫穢物品,嚴(yán)格取締賭博犯罪活動(dòng),消除各種誘發(fā)犯罪的因素。通過(guò)開展經(jīng)常地打擊處理,為青少年創(chuàng)造良好的培養(yǎng)、教育、工作、休息的環(huán)境。將青少年的注意力和精神集中到正確的軌道上來(lái)。五是加強(qiáng)集中整治校園及周邊治安秩序,狠抓未成年人違法犯罪案件的偵破。同時(shí)按照《預(yù)防未成年人犯罪法》第6條規(guī)定的內(nèi)容,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)學(xué)校、附近的營(yíng)業(yè)歌舞廳、營(yíng)業(yè)性電子游戲廳、網(wǎng)吧等其他不適宜未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所限期遷移或停業(yè)。六是加強(qiáng)對(duì)暫住人口中未成年人的教育和管理。對(duì)實(shí)施不良行為的未成年人及時(shí)督促父母或其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行有效教育、制止。
4、共青團(tuán)、少先隊(duì)及居民委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮在綜合治理中的作用。共青團(tuán)組織是黨的助手、政府的幫手、青年人的旗手。各級(jí)共青團(tuán)組織要積極開展宣傳活動(dòng),使青少年保護(hù)法規(guī)深入人心。要調(diào)查研究及時(shí)反映青少年的合理要求。對(duì)損害青少年的具體利益的現(xiàn)象,要挺身而出,代表和維護(hù)青少年的利益。少先隊(duì)員通過(guò)開展豐富多彩的教育活動(dòng),使當(dāng)代青少年初步具有共產(chǎn)主義思想品質(zhì)和良好的行為習(xí)慣,使不利于少年成長(zhǎng)的因素?zé)o機(jī)可乘。居委會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、治保會(huì)等組織要積極配合公安機(jī)關(guān)做好犯罪的防范和打擊工作,做好居民糾紛調(diào)解工作,防止矛盾激化,預(yù)防犯罪。同時(shí)配合有關(guān)部門做好刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)青少年的安置和幫教工作。
5、提高對(duì)青少年犯罪的勞動(dòng)改造質(zhì)量,防止發(fā)生重復(fù)犯罪?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》第38條規(guī)定:對(duì)違法犯罪的未成年人,實(shí)行教育,感化挽救的方針?!额A(yù)防未成年人犯罪法》第44條規(guī)定:對(duì)犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任,實(shí)施教育,感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主,懲罰為鋪的原則。因此各勞動(dòng)改造的監(jiān)獄部門對(duì)青少年罪犯要像父母對(duì)待患上傳染病的孩子,醫(yī)生對(duì)待病人,教師對(duì)待犯了錯(cuò)誤的學(xué)生那樣,不嫌棄,不譏諷,不侮辱,使其感到人與人之間的溫馨、親切和誠(chéng)摯,幫助他們減少、消除抵觸情緒,調(diào)動(dòng)內(nèi)在的進(jìn)取心,樹立起正確的理想、信念、人生觀、價(jià)值觀,使他們改惡從善,重新做人。