近年來,成都、廣州等地加大清查無證辦學的民工子弟學校的力度,2005年8月底9月初,成都強制取締了三個區15所無證辦學的民工子弟學校。而在打工者云集的廣州市白云區,也有4所學校經歷了開學首日遭遇關停的厄運。
當前我國不少城市民工子女接受義務教育處于非常尷尬的境地:公辦教育資源相對短缺,而作為有益補充的民辦學校往往屬于"非法辦學"。在取締大批"非法辦學"的民工子弟學校之時,公辦學校相對不足的弊端更加凸顯,以至于引發部分民工子女入學困難。
叩遍公辦學校無結果 民工子女走進"非法"學校
成都市巴蜀學校。
巴蜀學校順江校區,這所民工子弟學校今年9月初被村委會貼出公告:半年后將停辦。盡管民工子弟學校辦學條件相對較差,但畢竟滿足了很多民工子女的入學渴望,緩解了公辦教育資源相對短缺造成的入學壓力。
11歲的廖文坐在教室后排座位上發呆,由廠房改建的教室里光線略顯暗淡,她單薄瘦弱的身影顯得有些孤獨。新學期的第一天,她終于如期進入了學校,拿到了散發著淡淡香味的新課本。而在幾天前,她根本不知道自己能否在父母打工的這座城市里上學。她有些難過地告訴別人,這所收留了她、使她能與魂牽夢繞的父母團聚的民辦學校,因為沒有辦學許可證,將在半年后強制拆除。這意味著她在這座漂亮城市里和父母相守的日子,也可能只剩下半年時間。
廖文的老家在四川樂至縣農村貧困地區。半年前,她和讀小學二年級的妹妹一起來到父母打工所在的成都西南郊區。"呆在爸爸媽媽身邊的感覺真好",廖文蒼白的小臉剎那間泛出紅暈:自懂事時起,她就模糊記得父母外出打工了。看到別的小伙伴幸福地依偎父母身邊,她和妹妹眼紅得要命。廖文的媽媽廖瓊告訴記者說:"想爸爸媽媽了,廖文有時侯夜里醒來偷偷地哭。妹妹廖雪年齡小不懂事,看見姐姐哭,也跟著哭。結果兩個小孩子在床上互相抱著哭。"廖瓊說到這里眼圈有點發紅。廖文在農村老家上學每天得走近2個小時的山路,一遇下雨天,路上全是泥漿,早上7點鐘出發,等到深一腳淺一腳地趕到學校,已經快9點鐘。學校9點鐘正式上課。
半年前,廖文和妹妹進入一家民辦學校--太平園學校讀書。學校教室雖然都是一些廢棄的廠房,里面光線并不明亮,操場只是一個狹窄的水泥壩子,但廖文還是覺得比老家學校的條件要好。但好景不長,8月25日,一群人來到學校,不準上課,封了校門,還貼出公告。她這才知道,她和妹妹就讀的這所學校沒有任何辦學手續,是"非法辦學"。
廖文偷偷告訴記者,太平園學校的鐵門"哐當"關上的那一剎那,她突然覺得害怕,手腳微微發抖,她感覺剛剛有點熟悉的這座城市對她和妹妹冷酷地關上了接納之門,"我害怕重新回到農村老家,害怕離開好不容易才團聚的爸爸媽媽"。廖文的母親廖瓊說,我們實在不忍心再把孩子送回老家,她們年齡還小,經常想我們想得哭,我也經常想她們想得哭。
8月25日之后連續幾天,廖瓊為兩個女兒的上學叩遍周圍學校。"我跑了至少六、七所學校,當然首先想的是公辦學校,條件比民辦學校好得多,但都沒成功。不是人家早就收滿了學生,就是要收高價借讀費。"廖瓊說,百草園小學離住所較近,又是公辦學校,跑過去一問,學校首先要考試,不合格就要降級,并且每年要收1200元的借讀費。附近的5701工廠子弟校也是這樣。我甚至還聯系過較遠的金花鎮金鵬小學,坐汽車都要花半個小時,學校承諾每天用車接送,但一學期下來,要多花160元錢,并且學費收得并不便宜。
太平園學校被取締后一片狼藉。近年來,成都市加大清查無證辦學的民工子弟學校的力度,僅在今年8月底,成華、武侯、金牛等三個區強制取締了15所無證辦學的民工子弟學校,這個數字到今年底還會不斷增加。
廖文說,這幾天媽媽為她和妹妹上學早出晚歸,四處奔走。媽媽每次回家臉色都很難看,她知道所聯系的學校泡湯了。爸爸媽媽幫人家下貨,兩個人每個月總共掙700多塊錢,連支付她和妹妹讀一年的借讀費的三分之一都不夠。
好不容易聯系上巴蜀學校,這是一所民辦學校,價格不貴,環境也不是很差,最重要的是不用繳高昂的借讀費。但令廖文難過的是,巴蜀學校也是"非法辦學",在政府的取締之列。考慮到目前學生分流困難,暫時讓它存在最后半年,以給充足的時間讓學生聯系學校。
但半年之后回怎樣呢?廖文簡直不敢想像。"我不想回老家讀書,我要和爸爸媽媽在一起",性格內向的她小聲地說。此時,她眼圈有些紅了。
近年來,我國不少城市加大清查無證辦學的民工子弟學校的力度,僅在今年8月底,成都市成華、武侯、金牛三個區就強制取締了15所無證辦學的民工子弟學校,這個數字到今年底還會不斷增加。
而在打工者云集的廣州,也時常有民工子弟學校因拿不到辦學許可證而被強行關停。今年9月初,廣州市花都區北興鎮一所中學被“合并”,大批學生在開學首日流離失所。而在一年前的9月1日,位于廣州白云區均禾街平沙村的廣豪小學也遭遇了關門的命運。因為沒有經過批準就招生,學校不得不在教育部門負責人的監督下,將300多名學生家長繳納的數十萬元學費一一退還。一同被白云區教育局“叫停”的,還有廣輝小學、國強外語武術學校等3所民辦打工子弟學校。
地方政府部門取締無證辦學的民工子弟學校的理由很充足。記者在廣州市白云區教育局貼出的通告中看到,4所學校被取締的理由是 “未經批準,擅自進行招生”。成都市教育部門的一位負責人這樣解釋: "不少無證民工子弟學校,擅自開工修建或改建房屋,存在較嚴重的安全隱患。此次取締,是為了確保學生的生命安全。"
然而,此舉卻引發了部分農民工子女入學困難的突出矛盾。據四川省社會科學院社會學所的調查結果顯示:2005年春季,成都市的無證民工子弟學校超過70所,就讀學生接近5萬人。該所所長郭虹教授說,這其實還是保守數字,實際上應該更多,無證民工子弟學校取締與否,關系到這群孩子的讀書大事。