未成年人犯罪，始終是社會關注的一項重要話題，因為搞好預防未成年人犯罪和正確處理好未成年人犯罪，直接關系到全社會的健康穩(wěn)定發(fā)展，為此，我國《刑法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》都對未成年人犯罪的處罰做出了具體的原則性的規(guī)定，即“對犯罪的未成年人追究刑事責任，實行教育、感化、挽救方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則”，在此，筆者就當前本地區(qū)未成年人犯罪的特點，談談輕緩刑罰適用的問題。
一、 本地區(qū)未成年人犯罪特點及成因
2005年1—10月，寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)人民檢察院受理公安機關提請批捕犯罪嫌疑人179人，其中未成年人30人，占總人數(shù)的11.1%，在這30人中，搶劫罪13人，占43.3%;故意殺人和故意傷害致人重傷或死亡罪7人，占23.3%;盜竊罪8人，占26.7%;強奸罪2人，占6.7%。從這組數(shù)字不難看出，未成年人犯罪全部都是暴力犯罪和侵財犯罪，導致這種現(xiàn)象發(fā)生的原因主要有兩個，一是外界因素，二是內(nèi)在因素。
外界因素主要指社會、學校和家庭的影響，目前，我國雖然制定頒布了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，但對未成年人的保護和犯罪的預防卻并未形成一個完整的體系，大部分學校都還存在著重成績輕德育的現(xiàn)象，他們只關心孩子語、數(shù)、外的成績，對思想品德忽略不計，有的學校甚至干脆把思想品德課改成其它課來上，這就使未成年人的道德教育在學校出現(xiàn)了盲點，僅僅靠家長來告訴其什么是“是”，什么是“非”，如果未成年人的家庭再出現(xiàn)問題，則“是非”對其來講就很難分辨的，根據(jù)辦案中掌握的情況，涉嫌犯罪的30名未成年人中，絕大多數(shù)生活在父母離異的單親家庭，有的甚至隨祖父母生活，也就是說，是問題家庭導致了問題未成年人產(chǎn)生。
內(nèi)在因素，是指未成年人的心理特征，未成年人特別是十四至十八歲的青少年，隨著他們社會生活的深入和知識范圍的逐步擴大，其人生觀也就逐步地形成，在人生觀形成的過程中，如果得不到正確的教育和引導，就會形成錯誤的人生觀，并按此來指導自己的行為活動，在未成年人的成長期，雖然他們隨著年齡的增長，其要求獨立的愿望越來越強烈，但其實在他們內(nèi)心深處仍然存在著極大的依附性，當他們在家庭中失去依附時，便走向社會互相依附，形成相對獨立的小團伙，加之受到種種不良思潮的影響，從而結伙犯罪，這也是上面談到的問題家庭導致問題未成年人的主要原因。
未成年犯罪嫌疑人的心理上，主要有兩大特征，一是把亡命稱霸作為追求的目標，二是把吃喝玩樂作為生活的準則和信條，正因為這兩大特征，才導致他們的暴力、侵財性的犯罪。
二、 對未成年人犯罪輕緩刑罰的運用
在社會上，雖然一些未成年人橫沖直撞，動輒拔刀相向，使大多數(shù)成年人都敬而遠之，但從生理上和心理上來講，他們?nèi)詫儆谌鮿萑后w，需要全社會去保護。
未成年人就其心理結構來講，具有很強的可塑性，而就其從輕微違法到惡性犯罪，是要有一個過程的，如果我們能夠利用其可塑性在其輕微違法或輕微犯罪的時候，采用正確的方法教育和引導，應該可以避免其進一步違法犯罪，反之，一旦處理過重，則會使其將來與社會為敵，從而進行更嚴重的刑事犯罪。因此，我國刑法明確規(guī)定，對未成年人犯罪應當從輕、減輕處罰。筆者認為，在運用刑法這一原則的同時，還應注意以下幾個方面：
（一）謹慎適用嚴厲的強制措施。
要注意在保證正常刑事訴訟的前提下，從一開始就盡量避免對未成年犯罪嫌疑人采用刑拘、逮捕等嚴厲的強制措施，特別是在校學生，要在心理上為其打下一個良好的教育挽救基礎，否則，如果因強制措施不當而使其耽誤學業(yè)，使其在學校的形象受到不良影響的話，即使審判時運用了緩刑，對其的教育挽救也將十分困難。因此，在辦案中要特別注意未成年犯罪嫌疑人身份的確定，如海蕭等人盜竊案，三名犯罪嫌疑人均系在校學生，其家長怕孩子因犯罪被學校處分而向司法機關隱瞞了其學生的身份，三人被逮捕后，家長又到司法機關講明了真實情況，于是，為了不影響其學習，我們在查明真相后及時建議公安機關變更了強制措施。
（二）用輕緩刑罰要適當。
首先，對初犯、偶犯和罪行較輕的未成年人犯罪，應當運用輕緩政策，這對其改造有著積極的意義，特別是宣告緩刑的未成年人，他們?nèi)匀慌c其家庭成員一起生活，不影響其正常的生活、工作和學習，能夠充分得到家庭、學校、社會的幫助和關愛，有利于對其人生觀的改造。從而也避免了其在監(jiān)管場所造成交叉感染。
其次，雖然未成年人與成年人在年齡、生理、心理等方面存在差異，但有些未成年人的犯罪后果卻遠遠超過了某些未成年人犯罪造成的后果，筆者認為，對這種犯罪后果嚴重的未成年人，在依據(jù)刑法從輕、減輕處罰的基礎上，則不能進一步運用輕緩政策，我們知道，刑法的首要原則是法律面前人人平等和罪刑相適應原則，那么，未成年人與成年人已經(jīng)不平等了，與成年人相比，罪刑也已經(jīng)不相適應了，如果再對其進一步適用輕緩政策，則會造成極端的不公平，此外，前面曾經(jīng)談到，當前的未成年人犯罪，絕大多數(shù)是針對個人的暴力、侵財性犯罪，如果一味體現(xiàn)保護未成年人的輕緩政策，對被害人來講，也是一種極端的不公平，從而也就失去了刑法中“保護公民”的真正意義，最終破壞了刑法的嚴肅性和權威性。
（三）要做好適用輕緩刑罰后的社會工作。
對于未成年人犯罪，不是單一運用輕緩刑罰了之這么簡單，這只是對未成年犯罪嫌疑人教育挽救的步驟之一，要做好未成年人犯罪的教育挽救，需要司法機關、學校、家庭及社會方方面面的共同努力，特別是在對其適用輕緩刑罰后，要成立專門的幫教小組，對其思想、學業(yè)、就業(yè)等方面進行教育、幫助和考察，同時，避免其再次加入不良團伙而重新犯罪，如果這些善后工作有一項跟不上，那么適用輕緩刑罰的最終目的也就有可能無法達到。
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