慈善業應民間化、職業化_公益訪談_公益要聞_新聞

慈善業應民間化、職業化

2005-12-29

全國政協委員　朱樹豪

　　全面建立和諧社會，發達而又完備的慈善業不可或缺。我國目前慈善機構不超過200家，每年募集到的慈善捐贈額還不到國民生產總值的0.05％，而等待救助的人很多。現有慈善機構公信力不強、官辦色彩較強，都削弱了它的作用。

　　要鼓勵民間資本投入，創立企業、個人慈善基金會，由受托人或專門機構管理，企業或個人則可參與監督其捐贈的慈善基金。同時形成并完善配套的法律政策，明確進入與退出制度、組織制度、評估與監管、產權界定與轉讓等法律準則。

　　要建立慈善行業評估制度、捐贈的信息統計披露制度、慈善組織的評審機構和慈善機構的財務公開機制。要有統一機構向社會定期公布各慈善機構的調查，涉及基金會的受捐額度、善款用途去向，項目運作費用等。在此基礎上建立超越各個機構之上的集體自律機構，以協會、公會或者聯合會的組織形式對各個會員機構進行監督，通過加強公信力提高慈善機構的籌款能力。

　　慈善機構還應引入職業化的管理運作模式，管好用好救助資源，建立一個分工明確、專業運作、資源優化組合的體系，把慈善籌款機構和項目實施機構進行職能劃分。

來源：人民網-《人民日報》

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