隨著人們生活水平的提高，越來(lái)越多的人對(duì)慈善公益事業(yè)投以關(guān)注，并且用實(shí)際行動(dòng)參與到慈善公益事業(yè)中來(lái)，然而，有些黑心之徒卻利用人們的善心，鉆法律的空子，以慈善之名行詐騙之實(shí)，在社會(huì)上造成惡劣影響，最近，有不法分子通過(guò)網(wǎng)站和手機(jī)短信從事詐騙活動(dòng)，顯示慈善詐騙現(xiàn)象日益增多的趨勢(shì)，慈善事業(yè)在我國(guó)起步時(shí)間比較晚，社會(huì)監(jiān)督體系和法律制度相對(duì)滯后，那么，怎樣辨別、防范和打擊利用慈善名義進(jìn)行詐騙的行為呢？今天的《新聞?wù){(diào)查》將聚焦這個(gè)問(wèn)題，本期《新聞?wù){(diào)查》的采訪記者是周明、盧麗平。
今年十月下旬，市民李先生接到一條要求他為所謂廣西泥石流受災(zāi)地區(qū)居民捐款的手機(jī)短信，騙子的手法非常粗糙低劣，短信的內(nèi)容是這樣的：
（錄音1）“廣西壯族自治州多處遭泥石流襲擊，民不聊生，災(zāi)難無(wú)情人間有愛(ài)，歡迎你通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳匯款等方式參與愛(ài)心捐款活動(dòng)，你可以捐款10塊、50塊、100塊，用于救災(zāi)扶貧，落款是紅十字會(huì)救災(zāi)扶貧指導(dǎo)中心，另外有個(gè)交通銀行太平洋卡賬號(hào)?！?/P>
李先生立即向深圳市紅十字會(huì)舉報(bào)，市紅十字會(huì)副秘書長(zhǎng)陳壯說(shuō)，他們發(fā)現(xiàn)這個(gè)手機(jī)短信是一個(gè)不折不扣的騙局：
（錄音2）“后來(lái)他報(bào)電話給我，我網(wǎng)上查了，那電話區(qū)位是在北京，落款是紅十字會(huì)救災(zāi)扶貧指導(dǎo)中心，據(jù)我所知，我們沒(méi)有這樣的中心，落款卡號(hào)戶名是陳宇，如果我們籌款，我們?cè)趺纯赡苡盟饺速~號(hào)籌款呢？”
但是，面對(duì)這樣的詐騙行為，陳壯卻感到很無(wú)奈，一是紅十字會(huì)沒(méi)有這方面的執(zhí)法功能，二是類似的詐騙行為層出不窮，防不勝防：
（錄音3）“他們抓住那個(gè)時(shí)間，執(zhí)法人員上下班的空檔，沒(méi)有辦法抓他，他就在那里搞1、2個(gè)鐘頭，執(zhí)法人員一上班他就馬上收檔，不會(huì)在固定點(diǎn)，每次都在不同地點(diǎn)，我們沒(méi)有辦法做監(jiān)督，因?yàn)槲覀儾皇菆?zhí)法機(jī)構(gòu)?！?/P>
陳壯說(shuō)，紅十字會(huì)作為最知名的慈善機(jī)構(gòu)之一，被騙子冒名行騙，為騙子背黑鍋的事件數(shù)不勝數(shù)，他舉例說(shuō)：
（錄音4）“現(xiàn)在有些人打著紅十字名義到處打游擊，在外面擺攤做體檢，硬拉人家去，收錢的，有些市民打電話來(lái)，我們?cè)?jīng)試過(guò)幾次，一有人打電話過(guò)來(lái)，我們就派人去，已經(jīng)沒(méi)有了，或者我們叫巡警和當(dāng)?shù)爻枪苋ジ缮妫舱也坏饺恕！?/P>
記者了解到，在去年年底的印度洋海嘯災(zāi)害過(guò)后，就有人用手機(jī)短信為海嘯募捐，短信內(nèi)容是：“為海嘯災(zāi)區(qū)捐款，深圳中國(guó)紅十字會(huì)接受社會(huì)各界捐款。”后面是一個(gè)中國(guó)郵政的專用賬號(hào)，戶名叫孟林。而深圳紅十字會(huì)后來(lái)證實(shí)，他們根本就沒(méi)有發(fā)過(guò)這樣的短信，也從來(lái)沒(méi)有用短信的形式進(jìn)行過(guò)募捐，不過(guò)， 所幸后來(lái)沒(méi)有接到上當(dāng)受騙方面的投訴。作為一個(gè)民間機(jī)構(gòu)，他們只能讓事情不了了之。
目前，深圳慈善捐助的情況怎樣呢？利用慈善名義進(jìn)行財(cái)物詐騙的現(xiàn)象是否普遍呢？深圳慈善公益網(wǎng)的總干事顏政對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了肯定的回答，他告訴記者，慈善詐騙現(xiàn)象目前確有增多趨勢(shì)，行騙和假慈善的手法也層出不窮：
（錄音5）“比如有的賣房子賣物業(yè)搞抽獎(jiǎng)也說(shuō)是慈善，結(jié)果不兌現(xiàn)，還有的表演也說(shuō)是慈善，結(jié)果分錢分東西，那都不是真慈善，最多見是打著慈善的名，把東西賣出去，也不捐也不做善事，過(guò)去就過(guò)去了，還有一種是打很大的慈善的名，結(jié)果捐錢是一點(diǎn)點(diǎn)，這種現(xiàn)象比較多，比如打出這是慈善活動(dòng)，結(jié)果一個(gè)商品里抽出5毛錢一塊錢，很少量的?！?/P>
深圳獅子會(huì)的負(fù)責(zé)人彭女士十分苦惱，因?yàn)槊坝蒙钲讵{子會(huì)搞各種商業(yè)活動(dòng)甚至從事詐騙的不在少數(shù)，有些單位打著深圳獅子會(huì)的旗號(hào)大搞各種捐款公益活動(dòng)，而獅子會(huì)往往被蒙在鼓里毫不知情：
（錄音6）“有些打著名義在外面搞活動(dòng)，沒(méi)有跟我們合作的也說(shuō)跟我們合作了，打著慈善的名義做一些活動(dòng)，吸引大家參與，比如買東西，利用人們的心理去騙錢，確實(shí)是很不道德的?！?/P>
彭女士對(duì)這種行為十分厭惡：
（錄音7）“是很可惡的行為，大部分很多人都有行善心，有愛(ài)心，對(duì)弱勢(shì)群體給予資助，假如是欺騙行為，就太過(guò)分或者說(shuō)這是不道德的行為?！?/P>
深圳的一家美容機(jī)構(gòu)，曾發(fā)動(dòng)他們的顧客會(huì)員通過(guò)廣東省青少年發(fā)展基金會(huì)向希望工程捐款，當(dāng)時(shí)的捐款分兩種形式，一種是直接捐贈(zèng)現(xiàn)金，另一種是用所謂的義賣款項(xiàng)來(lái)進(jìn)行捐助，結(jié)果這家美容機(jī)構(gòu)只把現(xiàn)金部分轉(zhuǎn)交給了廣東省青少年發(fā)展基金會(huì)，拍賣物品得到的款項(xiàng)卻沒(méi)有捐出來(lái)，那筆義賣款最后不知所終，參與了捐款的消費(fèi)者得知自己的善心被這家美容機(jī)構(gòu)利用，都感到很氣憤。深圳慈善公益網(wǎng)的負(fù)責(zé)人顏政也對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行了批評(píng)：
（錄音8）“你覺(jué)得那些錢不夠做慈善，就不要打慈善的名義，就搞促銷，你把它放低一點(diǎn)，如果是純粹慈善，你打慈善名義就可以，這是衡量一個(gè)企業(yè)的品格，隨著大家對(duì)慈善公益更多認(rèn)識(shí)，都會(huì)鑒別的，鑒別誰(shuí)是慈善誰(shuí)不是慈善?！?/P>
顏政說(shuō)，目前我們國(guó)家沒(méi)有慈善公益方面的法律，也沒(méi)有專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，因此給假慈善甚囂塵上以可乘之機(jī)：
（錄音9）“你說(shuō)專門查處的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，還沒(méi)有，我們倡導(dǎo)就是民間組織自律，國(guó)外也是的，但是有沒(méi)有這樣的機(jī)構(gòu)呢？有，那就是民間組織的管理機(jī)構(gòu)，或者是企業(yè)主管機(jī)構(gòu)，工商局、消委會(huì)如果投訴到他那里，他可以幫你查，但是專門的機(jī)構(gòu)倒是沒(méi)有?！?/P>
雖然業(yè)內(nèi)人士倡導(dǎo)做慈善事業(yè)要講自律，但是如果碰到不自律的騙子或者假借慈善之名給自己撈錢的，市民還是可以向工商和民政部門舉報(bào)。
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