隨著人們生活水平的提高，越來越多的人對慈善公益事業投以關注，并且用實際行動參與到慈善公益事業中來，然而，有些黑心之徒卻利用人們的善心，鉆法律的空子，以慈善之名行詐騙之實，在社會上造成惡劣影響，最近，有不法分子通過網站和手機短信從事詐騙活動，顯示慈善詐騙現象日益增多的趨勢，慈善事業在我國起步時間比較晚，社會監督體系和法律制度相對滯后，那么，怎樣辨別、防范和打擊利用慈善名義進行詐騙的行為呢？今天的《新聞調查》將聚焦這個問題，本期《新聞調查》的采訪記者是周明、盧麗平。
今年十月下旬，市民李先生接到一條要求他為所謂廣西泥石流受災地區居民捐款的手機短信，騙子的手法非常粗糙低劣，短信的內容是這樣的：
（錄音1）“廣西壯族自治州多處遭泥石流襲擊，民不聊生，災難無情人間有愛，歡迎你通過銀行轉帳匯款等方式參與愛心捐款活動，你可以捐款10塊、50塊、100塊，用于救災扶貧，落款是紅十字會救災扶貧指導中心，另外有個交通銀行太平洋卡賬號?！?/P>
李先生立即向深圳市紅十字會舉報，市紅十字會副秘書長陳壯說，他們發現這個手機短信是一個不折不扣的騙局：
（錄音2）“后來他報電話給我，我網上查了，那電話區位是在北京，落款是紅十字會救災扶貧指導中心，據我所知，我們沒有這樣的中心，落款卡號戶名是陳宇，如果我們籌款，我們怎么可能用私人賬號籌款呢？”
但是，面對這樣的詐騙行為，陳壯卻感到很無奈，一是紅十字會沒有這方面的執法功能，二是類似的詐騙行為層出不窮，防不勝防：
（錄音3）“他們抓住那個時間，執法人員上下班的空檔，沒有辦法抓他，他就在那里搞1、2個鐘頭，執法人員一上班他就馬上收檔，不會在固定點，每次都在不同地點，我們沒有辦法做監督，因為我們不是執法機構。”
陳壯說，紅十字會作為最知名的慈善機構之一，被騙子冒名行騙，為騙子背黑鍋的事件數不勝數，他舉例說：
（錄音4）“現在有些人打著紅十字名義到處打游擊，在外面擺攤做體檢，硬拉人家去，收錢的，有些市民打電話來，我們曾經試過幾次，一有人打電話過來，我們就派人去，已經沒有了，或者我們叫巡警和當地城管去干涉，也找不到人?！?/P>
記者了解到，在去年年底的印度洋海嘯災害過后，就有人用手機短信為海嘯募捐，短信內容是：“為海嘯災區捐款，深圳中國紅十字會接受社會各界捐款?！焙竺媸且粋€中國郵政的專用賬號，戶名叫孟林。而深圳紅十字會后來證實，他們根本就沒有發過這樣的短信，也從來沒有用短信的形式進行過募捐，不過， 所幸后來沒有接到上當受騙方面的投訴。作為一個民間機構，他們只能讓事情不了了之。
目前，深圳慈善捐助的情況怎樣呢？利用慈善名義進行財物詐騙的現象是否普遍呢？深圳慈善公益網的總干事顏政對這個問題作了肯定的回答，他告訴記者，慈善詐騙現象目前確有增多趨勢，行騙和假慈善的手法也層出不窮：
（錄音5）“比如有的賣房子賣物業搞抽獎也說是慈善，結果不兌現，還有的表演也說是慈善，結果分錢分東西，那都不是真慈善，最多見是打著慈善的名，把東西賣出去，也不捐也不做善事，過去就過去了，還有一種是打很大的慈善的名，結果捐錢是一點點，這種現象比較多，比如打出這是慈善活動，結果一個商品里抽出5毛錢一塊錢，很少量的?！?/P>
深圳獅子會的負責人彭女士十分苦惱，因為冒用深圳獅子會搞各種商業活動甚至從事詐騙的不在少數，有些單位打著深圳獅子會的旗號大搞各種捐款公益活動，而獅子會往往被蒙在鼓里毫不知情：
（錄音6）“有些打著名義在外面搞活動，沒有跟我們合作的也說跟我們合作了，打著慈善的名義做一些活動，吸引大家參與，比如買東西，利用人們的心理去騙錢，確實是很不道德的?！?/P>
彭女士對這種行為十分厭惡：
（錄音7）“是很可惡的行為，大部分很多人都有行善心，有愛心，對弱勢群體給予資助，假如是欺騙行為，就太過分或者說這是不道德的行為。”
深圳的一家美容機構，曾發動他們的顧客會員通過廣東省青少年發展基金會向希望工程捐款，當時的捐款分兩種形式，一種是直接捐贈現金，另一種是用所謂的義賣款項來進行捐助，結果這家美容機構只把現金部分轉交給了廣東省青少年發展基金會，拍賣物品得到的款項卻沒有捐出來，那筆義賣款最后不知所終，參與了捐款的消費者得知自己的善心被這家美容機構利用，都感到很氣憤。深圳慈善公益網的負責人顏政也對這種現象進行了批評：
（錄音8）“你覺得那些錢不夠做慈善，就不要打慈善的名義，就搞促銷，你把它放低一點，如果是純粹慈善，你打慈善名義就可以，這是衡量一個企業的品格，隨著大家對慈善公益更多認識，都會鑒別的，鑒別誰是慈善誰不是慈善?！?/P>
顏政說，目前我們國家沒有慈善公益方面的法律，也沒有專門的執法機構，因此給假慈善甚囂塵上以可乘之機：
（錄音9）“你說專門查處的行政執法機構，還沒有，我們倡導就是民間組織自律，國外也是的，但是有沒有這樣的機構呢？有，那就是民間組織的管理機構，或者是企業主管機構，工商局、消委會如果投訴到他那里，他可以幫你查，但是專門的機構倒是沒有?！?/P>
雖然業內人士倡導做慈善事業要講自律，但是如果碰到不自律的騙子或者假借慈善之名給自己撈錢的，市民還是可以向工商和民政部門舉報。
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