解決困難群眾看病難政府要有作為
2006-03-24
為了解決困難群眾看病難的問(wèn)題，2005年，徐州市委、市政府決定開辦面向主城區(qū)低保家庭中未納入醫(yī)療保險(xiǎn)人員的愛(ài)心醫(yī)院。市財(cái)政按全額事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)撥付醫(yī)務(wù)人員工資，市區(qū)黨員捐款41.2萬(wàn)元，市衛(wèi)生局捐款50萬(wàn)元，市慈善會(huì)和徐州卷煙廠各捐助10萬(wàn)元。在黨委政府和社會(huì)各界的大力支持下，2005年5月9日，“不以營(yíng)利為目的，提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)服務(wù)”的公益性醫(yī)院———徐州市愛(ài)心醫(yī)院正式開業(yè)。
愛(ài)心醫(yī)院實(shí)施一系列優(yōu)惠措施來(lái)降低低保人群的就醫(yī)費(fèi)用。醫(yī)院免除掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、注射費(fèi)及輸液費(fèi)，對(duì)心電圖、B超等23項(xiàng)檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)行2至4折優(yōu)惠；所有診療藥品一律平進(jìn)平出，按成本價(jià)銷售；醫(yī)生嚴(yán)格因病施治，不過(guò)度檢查，不開大處方，在確保療效的前提下盡可能向患者提供價(jià)位低的藥品。開業(yè)至今，愛(ài)心醫(yī)院共接診患者7666人次，開具處方6373張，平均每張?zhí)幏劫M(fèi)用17.59元，僅為全市門診處方平均值的1/5。目前，該院正著手將市區(qū)2181戶特困職工納入醫(yī)療范圍，讓更多的困難群眾能夠得到優(yōu)質(zhì)低價(jià)的醫(yī)療服務(wù)。
眼下，面對(duì)看病難看病貴問(wèn)題的日益突出，我們不得不重新考慮建設(shè)公益性非營(yíng)利醫(yī)院的必要性。如果在每一個(gè)城市都至少辦一至兩所以政府為主導(dǎo)的公益性非營(yíng)利醫(yī)院，醫(yī)院的建設(shè)費(fèi)用和營(yíng)運(yùn)費(fèi)用完全由地方財(cái)政撥款，醫(yī)護(hù)人員的工資參照政府事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)，與醫(yī)院收益完全脫鉤。這種公益性的非營(yíng)利醫(yī)院為城市低收入者和一般醫(yī)保對(duì)象提供常見(jiàn)病、多發(fā)病的門診和住院治療。人們可以根據(jù)需要選擇到公益性的非營(yíng)利醫(yī)院就診，也可以到醫(yī)療設(shè)施水平相對(duì)較高的營(yíng)利醫(yī)院就診。職工醫(yī)療統(tǒng)籌部門對(duì)醫(yī)保對(duì)象在這兩類醫(yī)院就診費(fèi)用可以提供不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。這樣，使得職工醫(yī)療衛(wèi)生體制改革回到最初設(shè)想的思路上來(lái)，合理分配社會(huì)醫(yī)療資源，主動(dòng)調(diào)控醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的過(guò)度市場(chǎng)化傾向，從根本上解決看病難、看病貴問(wèn)題，應(yīng)該是一個(gè)積極的解決辦法。
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