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     募捐箱遭冷遇，不只是成都等幾個(gè)城市的現(xiàn)狀。本報(bào)報(bào)道引來各方關(guān)注，有關(guān)人士進(jìn)行了積極的思考和建議。
    　　觀點(diǎn)一：慈善是第三次分配
    　　據(jù)省民間組織管理局透露，目前全省共有各類可以進(jìn)行募捐活動(dòng)的機(jī)構(gòu)幾十個(gè)，僅基金會(huì)就有40多家，全年募集到的善款不超過5000萬元，雖然這在西部居于領(lǐng)先地位。
    　　省社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)郭虹說，慈善是評(píng)判一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，被公認(rèn)為是社會(huì)的第三次分配，有助于彌補(bǔ)第一次生產(chǎn)分配和第二次稅賦分配的缺陷與不足。她認(rèn)為，第三次分配不是政府行為，而是社會(huì)有愛心、有財(cái)力的人來幫助需要幫助的人，是一種社會(huì)互助分配形式。
    　　民建四川省委進(jìn)行此項(xiàng)課題研究時(shí)也指出，讓這個(gè)社會(huì)充滿“和諧”，僅靠政府力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，選擇第三次分配是必然趨勢(shì)。
    　　觀點(diǎn)二：讓更多民間力量加入
    　　民建四川省委提出，應(yīng)允許慈善機(jī)構(gòu)擴(kuò)大覆蓋面，鼓勵(lì)更多的富人建立起自己的專項(xiàng)慈善基金會(huì)。同時(shí)，各地正在探索的“陽光超市”、“愛心超市”、“慈善超市”等，也可成為一種發(fā)展慈善事業(yè)的思路。
    　　根據(jù)本報(bào)與聯(lián)合調(diào)查中只有66.67%的人偶爾向募捐箱捐款的現(xiàn)實(shí)，省政協(xié)委員李文學(xué)認(rèn)為，中華民族雖有“樂善好施”的傳統(tǒng)美德，但長(zhǎng)期以來沒有形成良性運(yùn)轉(zhuǎn)的慈善機(jī)制。他指出，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展孕育了富豪，貧富差距逐漸拉大的現(xiàn)實(shí)又產(chǎn)生了對(duì)慈善家的
    　　需求，發(fā)展社會(huì)福利社團(tuán)和慈善團(tuán)體，發(fā)動(dòng)國內(nèi)外的社會(huì)捐贈(zèng)建立救助基金，作為最低生活保障制度的補(bǔ)充，是建立完整的新型社會(huì)救助機(jī)制的重要方面，應(yīng)讓更多民間力量加入進(jìn)來。
    　　觀點(diǎn)三：“透明的玻璃口袋”
    　　81.48%的被調(diào)查者表示，不捐款是因?yàn)榕戮杩畋慌沧魉谩９缯J(rèn)為這是影響國人施善的主要顧慮，她說，“透明的玻璃口袋”是慈善事業(yè)發(fā)展的根本所在，也是取信于民的重要保證。
    　　李文學(xué)主張，不能讓慈善基金流入個(gè)人腰包、不能讓慈善活動(dòng)變成謀利工具，這就需要法律的保障。因此，應(yīng)及時(shí)制定相關(guān)法律，保護(hù)慈善者對(duì)自己所捐善款的知情權(quán)和對(duì)自己所捐善款的干預(yù)權(quán)，以適應(yīng)民間慈善活動(dòng)發(fā)展。
    　　觀點(diǎn)四：制定激勵(lì)機(jī)制
    　讓“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”的思想體現(xiàn)在看得見的行動(dòng)之中。民建四川省委提出，要加強(qiáng)與富人的溝通，讓慈善成為一種生活方式。調(diào)查顯示，75%的捐款人年齡都在30—50歲之間。專家認(rèn)為，中年人在對(duì)待捐款問題上，普遍比較大方，原因主要是他們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，而且比年輕人更相信愛能改變一個(gè)人。
    　　郭虹認(rèn)為，慈善是個(gè)人選擇，是愛心表達(dá)。如果有人覺得慈善要獲得回報(bào)，那是一種投資，不是慈善。
     李文學(xué)呼吁制定《民間慈善機(jī)構(gòu)管理辦法》，他認(rèn)為，如今我國的慈善事業(yè)無論在規(guī)模和數(shù)量上均還處在幼年期，應(yīng)根據(jù)我國實(shí)際，盡快探索建立一個(gè)較為完整的新型社會(huì)救助機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)參照先進(jìn)國家的慣例，對(duì)慈善公益捐贈(zèng)減免稅收。凡是向慈善機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)的企業(yè)和個(gè)人，其捐贈(zèng)款額（或?qū)嵨镎酆希┛梢栽趹?yīng)納稅所得額中予以全額扣除。
    來源：四川日?qǐng)?bào) 記者：張紅霞 李秋怡

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