社會(huì)的形成注定了生存的分類，以及隨之而來(lái)的階級(jí)的產(chǎn)生，雖然如今“階級(jí)”這個(gè)詞已經(jīng)很少提及，然而，人群的生存狀況的差距是不可避免的。
大凡在有貧富差距的地方，高樓大廈與貧民窟總是相互依存的。但在中國(guó)，所有城市是沒(méi)有貧民窟這個(gè)稱謂的。在越大的城市，聚集的人口越多，而人群的差別也就越大。沒(méi)有貧民窟，那么，城中村這樣的形態(tài)卻是不可避免的。城中村越來(lái)越成為貧民窟的雛型，于是有關(guān)部門視作眼中刺，總欲除之而后快，經(jīng)過(guò)屢次的排擠和打擊，現(xiàn)在可能也漸漸式微了。
我國(guó)有我國(guó)特殊的國(guó)情，這是一個(gè)客觀的長(zhǎng)期的事實(shí)。從這一國(guó)情出發(fā)，在發(fā)展的這短暫的幾十年中，我們?cè)试S自己存在了許多與世界上其他國(guó)家發(fā)展大相徑庭的模式。比如改革開放的做法，以及由它帶來(lái)的我國(guó)大發(fā)展的速度。同時(shí)，由于這迅速的發(fā)展，以及它提倡的“允許一部分人先富起來(lái)”，于是，越來(lái)越多的人在城市聚集，并且形成了一個(gè)相對(duì)貧困的群落——城市貧民。
我們知道，美國(guó)是有貧民窟的。那么，中國(guó)要不要貧民窟？不是由哪個(gè)人哪個(gè)部門說(shuō)了算的，而是要由市場(chǎng)說(shuō)了算，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律說(shuō)了算。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上是農(nóng)業(yè)人口向城市人口集聚的過(guò)程，在這個(gè)集聚過(guò)程中，任何國(guó)家都不可能完全按照城市人口的要求提供各種衣食住行的必需品，所以貧民窟就應(yīng)運(yùn)而生了。老牌的西方發(fā)達(dá)國(guó)家如歐美等是這樣，新發(fā)展的國(guó)家如巴西、印度等也是這樣。我們經(jīng)常嘲笑印度的孟買、新德里的貧民窟如何如何的不好，殊不知這正是他們?nèi)诵曰芾淼慕Y(jié)果。因?yàn)樗麄兡睦锏娜罕娫诮ㄔ熳约旱暮?jiǎn)陋房子時(shí)，不僅沒(méi)有任何的費(fèi)用，而且政府還提供水電等必需品。
反觀中國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的進(jìn)程。政府所考慮的是如何使城市漂亮和土地的增值，不僅沒(méi)有考慮城市貧民和流動(dòng)人口的衣食住行，反而嚴(yán)加限制。造成農(nóng)民工分散居住在比貧民窟更加簡(jiǎn)陋的工棚和城市居民的附屬房屋里。不僅不利于進(jìn)行有效管理，而且造成嚴(yán)重的安全隱患，這就是造成流動(dòng)人口中治安案件急劇增加和因工棚倒塌而造成農(nóng)民工傷亡的主要原因之一。不僅如此，因?yàn)檗r(nóng)民工居無(wú)定所，離鄉(xiāng)而不離土，也是造成春運(yùn)期間運(yùn)輸壓力居高不下的主要原因。
中國(guó)要真正解決農(nóng)民問(wèn)題，解決農(nóng)民在城市的生存問(wèn)題，要真正使中國(guó)的農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，是一個(gè)艱巨而大的工程。在政府沒(méi)有一定的財(cái)力來(lái)支撐的情況下。唯一的辦法是給政策不給錢，在城市周邊劃出一定的土地，減免所有的稅費(fèi)，讓農(nóng)民自己來(lái)建自己的貧民窟。自己管理自己，自己保護(hù)自己。建立自己的社區(qū)，建立自己的學(xué)校，建立自己的醫(yī)院。這有可能為今后的農(nóng)民真正的離鄉(xiāng)又離土打下一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
中國(guó)需要中國(guó)的特色，在這一“特色”的基礎(chǔ)上，在群體龐大的農(nóng)民和農(nóng)民工以及城市平民問(wèn)題上，不走出有中國(guó)特色的城市貧民生存之路，中國(guó)是很難解決農(nóng)民的生存問(wèn)題的。
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