“有些城市，政府想改造城市但沒有錢，只有靠畫紅線成片開發房地產，那不就是靠房地產商來改造城市？房地產商會白出錢給你改造城市？一定是搞砸！我是不會讓房地產商來改造城市的。”廣州市委書記林樹森說。（《第一財經日報》3月29日）
“不讓房地產商改造城市”，林樹森說得好！在當前，許多地方官員，或出于政績的需要，或出于經營城市的急迫心情，或因為政府資金緊張，常常把房地產商作為改造城市的主體，寄希望于房地產商來進行城市改造和公共設施建設，并為此出臺了一系列優惠政策。如，不少地方為鼓勵房地產商改造城市，在政府權限范圍內的所有稅費免收，各有關地方行政事業性收費免征，等等。在不少地方官員津津樂道于“房地產商改變城市”政績之時，筆者對“不讓房地產商改造城市”的說法擊掌叫好。
房地產商的天性與改造城市的宗旨，有天壤之別。方便民眾，讓民眾生活得更舒逸，是城市改造的目的。要做到這一點，必須靠政府廣泛征求民意，科學規劃。而利潤最大化，是房地產商在城市開發改造過程中所追求的核心目標。如果以房地產商為主，他們為了最大程度地“吃”改造城市這個大奶酪，哄抬房價在所難免。特別是在拆遷等房地產商利益與民眾利益發生沖突之時，一般情況下，房地產商可能會不擇手段，甚至采取暴力手段，侵害民眾利益。顯然，這與改造城市的初衷背道而馳。
無數教訓告訴我們，房地產商改造城市，往往越改越惡。對國內不少地方的民眾而言，他們領教過房地產商主導改造過程中的野蠻拆遷之痛。有的地方，改造后的城市成為了有錢有權人的天堂，貧民階層逐步被城市邊緣化；有的地方，房地產商先把城市變成了烏煙瘴氣的大工地，一遇風吹草動，就把城市變成了爛尾樓叢林；還有些城市，房地產商為了經濟利益最大化，見縫插針蓋高樓，一個好端端的城市，或成為了火柴盒，或“農村不像農村，城市不像城市，農村又像城市，城市又像農村”。
改造城市是政府的天職，讓渡給房地產商，是失職瀆職。在城市的長遠價值和房地產商的利益之間，政府應毫不妥協、極為強勢地要后者服從前者。惟此，才能找到城市改造與房地產商利益的交合點，借助房地產商的力量和市場化的運營方式，把城市改造得越來越好。
?京公網安備110102000421號