韓國前國務(wù)總理李海瓚 |
這些日子，韓國總統(tǒng)盧武鉉好沒面子。他的手下、政府總理李海瓚因“高爾夫丑聞”辭職丟官。隨即，韓國首都的市長李明博也因曝出“網(wǎng)球丑聞”，被迫向市民作出“有欠思考”的懺悔。
一樣沒面子的還包括該國執(zhí)政黨——開放國民黨、在野黨——大國家黨。兩位政府高官不檢點(diǎn)的丑行，令兩大政黨在選民面前蒙羞。接下來韓國要進(jìn)行地方議員大選，瞧這事鬧的。
前者出丑系與工商界人士打高爾夫，拿中國人的話叫“男女授受不親”。后者出丑乃只顧“娛”而不分時間場合，拿中國人的話叫“不務(wù)正業(yè)”。
放在咱們中國，這算哪門子事。
在咱們這兒，動用納稅人血汗錢或老板請客，供黨政官員、國企官員、事業(yè)官員玩高爾夫什么的實(shí)在是稀松平常事。誰要登高一呼，說這叫“高爾夫腐敗”，此人一定腦袋瓜子進(jìn)了水。
“韓戰(zhàn)”結(jié)束已半個多世紀(jì)，直至上世紀(jì)六十年代，韓國的主流文化仍帶有濃濃的‘官本位”，幾乎歷屆政府都因腐敗纏身而難以求個“善終”?？勺詮妮^徹底地進(jìn)行憲政改造，實(shí)施現(xiàn)代民主法治制度，形勢當(dāng)即開始大變。時至今日，就算貴為總理者，偶爾玩一把高爾夫也不成。
一場高爾夫竟然能導(dǎo)致一國總理丟官，這就是現(xiàn)代民主法治制度的巨大威力！
觀各國之“國勢”，凡因推行現(xiàn)代民主法治制度，皆政治清明、政通人和，經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展進(jìn)步，百姓收益可持續(xù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)、社會總福利增長可持續(xù)，從而支撐國家發(fā)展的可持續(xù)。
上世紀(jì)七八十年代起，先是亞洲“四小龍”起飛，再是東盟各國普遍地“你急我趕”——難道說服力還不夠么？
現(xiàn)代民主法治制度以決策透明公開而確保公民權(quán)利至高無上；以程序確保利益調(diào)配公正公平；以監(jiān)督遏制權(quán)力腐敗。具體到遏制腐敗的作用力發(fā)端于何處——簡言之，不過四個字：公眾監(jiān)督！
說到公眾監(jiān)督，手段有多種，其中監(jiān)督成本最低、最易使的又?jǐn)?shù)輿論監(jiān)督。瞧，李總理的“高爾夫丑聞”，李市長的“網(wǎng)球丑聞”，無不由媒體率先予以揭露，令“丑”者無地自容，令“丑”者所在的執(zhí)政黨或在野黨反思補(bǔ)救。如此循環(huán)往復(fù)，制度不斷健全，政治漸趨清明，公民權(quán)利意識得到開發(fā)，民眾主人翁地位得以真正落地，整個就是一種良性循環(huán)。
反腐是全人類面臨的共同任務(wù)。觀念理念不同，方式方法不同，反腐的實(shí)際效果大不同，反腐的成本大不同，民眾對執(zhí)政黨和政府的認(rèn)同程度自然也不同。
在本專欄的一篇舊文里，我曾經(jīng)邀請讀者們做個實(shí)驗(yàn)：請您將自己的頭發(fā)一把抓住然后把自己提起來——能成么？當(dāng)然不成。其道理您在學(xué)初中物理時已掌握。物理學(xué)所闡述的道理特樸素，其廣泛的相通性同樣適合于社會政治領(lǐng)域的反腐敗。在一個封閉的系統(tǒng)內(nèi)，自己監(jiān)督自己，試圖由此減少內(nèi)部腐敗，在邏輯上是永遠(yuǎn)無法成立的。
歷朝歷代，反腐手段最烈者當(dāng)屬朱元璋。他把貪官抓來剝皮，然后做成響鼓警示整個官場。結(jié)果咋樣，大明王朝還不是照樣灰飛煙滅。李總理丟官、李市長難受不是壞事，他們畢竟沒有掉入腐敗的無底深淵。誰“救”了他們——公開的輿論監(jiān)督，而不是內(nèi)部的自查自糾！
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