教育部新聞發(fā)言人王旭明近日突然宣布，在很短的時(shí)間內(nèi)，我國將清退目前仍然存在的44.8萬中小學(xué)代課教師，但教育部在清退代課教師問題上并沒有明確的時(shí)間表。
說是44.8萬，這個(gè)數(shù)字很大，但據(jù)我估計(jì)實(shí)際人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)字。牽連這么多人，就一個(gè)“清退”了之？“清退”自然不是“清理”，清退是一個(gè)不剩的走人，清理則是有的留下，有的不留，即需要的留下，不需要或不合格的走人。教育部沒有說清退的理由，我想，無非是兩個(gè)原因：代課教師爭吃了教育的飯?jiān)斐山逃?jīng)費(fèi)緊張，或者說是代課教師素質(zhì)不高影響教育質(zhì)量，似乎代課教師成了阻礙教育事業(yè)發(fā)展的絆腳石。
其實(shí)，代課教師歷來有之，解放初期學(xué)校就存在代課教師。即使學(xué)校的教師編制充足，人員固定，都無法估計(jì)有為難的時(shí)候，比如教師病假、產(chǎn)假、婚假、事假等等，沒有教師上課的時(shí)候，代課教師往往解學(xué)校燃眉之急，保證學(xué)校正常教學(xué)秩序。特別是廣大的農(nóng)村，學(xué)校要開學(xué)，孩子要上課，卻沒有教師，領(lǐng)導(dǎo)只好把代課教師推上了講臺上，救場如救火，代課教師功不可沒。代課教師雖說有的沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，但他們在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，隨時(shí)警惕自己有被“清退”的可能，所以特別小心翼翼。
代課教師是教育的農(nóng)民工，學(xué)校教學(xué)上的重活累活別人不愿意代的課，都是他們頂上去的。他們的工資最低，其他待遇和福利基本沒有，卻哪里需要就往哪里上。比如，最近我校有一位化學(xué)教師患尿毒癥住院，同科教師都是滿負(fù)荷工作量，在這種情況下只好請臨時(shí)代課教師，一般按節(jié)計(jì)費(fèi)，收入極低。值得提出的是，農(nóng)村許多民辦教師，有的工作幾十年仍然還是代課教師。
同時(shí)應(yīng)該看到，這些年來“代課教師”的確越來越多，我以為這是近些年來教育的“亂”造成的，主要是教師管理的混亂，即無序流動(dòng)的惡果。比如，一所城市中學(xué)亂招生亂擴(kuò)班亂收費(fèi)，一下子招聘40多名“代課教師”來應(yīng)付局面。而這些教師又是農(nóng)村或別校的骨干教師，于是造成教師流失的學(xué)校又聘請“代課教師”，以至惡性循環(huán)。又因?yàn)檫@所學(xué)校搶了別校的生源，致使另外一所學(xué)校的教師閑置浪費(fèi)。所以，教育部應(yīng)該首先治亂，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的管理，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，規(guī)劃好學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、班數(shù)、學(xué)生數(shù)、教師編制數(shù)，防止無序流動(dòng)，合理進(jìn)行調(diào)配，同時(shí)經(jīng)過審批，給一定的經(jīng)費(fèi)預(yù)防教師請假而請代課教師。還要提到的是防止人事上的腐敗現(xiàn)象，防止領(lǐng)導(dǎo)私自安插親友到學(xué)校代課，這些所謂的代課教師似乎是怎么也清退不走的。
教育部的當(dāng)務(wù)之急是像國務(wù)院對待農(nóng)民工一樣，制定一個(gè)切實(shí)可行的教師管理?xiàng)l例和代課教師管理?xiàng)l例。
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