近日，教育部宣布，在短時間內，將清退目前仍然存在的４４．８萬中小學代課教師。
代課教師是指沒有事業編制的臨時教師。他們沒有任何“名分”，卻在特定歷史階段發揮著積極作用。特別是在西部地區和偏遠農村，代課教師為維系義務教育承擔著歷史責任。據報道，西部地區代課教師約占教師總數的２０％。
代課教師是教育資源投入不足狀況下的一種不得已的選擇。總體而言，代課教師一般沒有接受過系統培訓，教學水平不高，長期任教不利于教學質量和國民素質的提高。從這個角度看，代課教師退出歷史舞臺，是我國在２０１０年之前實行全面義務教育的題中應有之義。
問題是：如此多的教師離開崗位，誰來填補這些空缺？那些嗷嗷等待知識哺育的山村孩子由誰來給予“食糧”？代課教師長期存在本身就表明了一定的合理性，比如在西部某地，如果所有教師都吃財政飯，將占去財政收入的８０％以上，成為當地財政無法承受之負。考慮到一個在編教師的待遇可以養七八個代課教師，代課教師也就成為了一種現實的選擇。應該看到，代課教師一般分布在高寒地區、山區和貧困地區，是正式教師不愿去的地方，代課教師離去后的銜接將因此更為困難。
要讓代課教師短時期內退出歷史舞臺，就必須消除其存在的基礎。為此，有關部門必須加大教育投入，特別是對一些貧困地區，要加大投入傾斜力度，讓這些地區有能力根據需要擴大農村教師編制，盡可能實現公辦教育由公職教師任教，讓義務教育全面回歸“義務”。同時，積極引導和鼓勵城鎮教師到農村任教，在這方面不妨參照國家鼓勵大學生到西部就業的作法，給予那些到艱苦地區任教的人員以補貼，或者將來在發展方面給予優先考慮等，激勵優秀教師“下沉”到農村，讓他們的勞動得到應有的回報。如此，才能實現教育的均衡發展。
讓代課教師順利退出歷史舞臺，還必須考慮到清退后的安置工作。清退工作應盡量避免“一刀切”，不少代課教師有豐富的教學經驗，也有較高的教學水平，缺少的只是執教的資質，地方不妨加強培訓工作，依法實施教師資格制度，推行農村教師聘任制，以保證教育質量，讓代課教師執教“合法化”。這對于在代課教師退出的過程中維持教學穩定尤為重要。
妥善安置代課教師，更要善待那些“下崗”的代課教師。代課教師在待遇上缺乏明確的合同條款保護，往往僅僅依據有關部門一句承諾就開始工作，但代課教師有事實上的合同關系，他們為教育付出艱辛的勞動，作出了有目共睹的貢獻，在情理和道義上都應獲得社會的尊重和回報。
總之，清退代課教師不是清退違法經營，不能一“清”了之。清退代課教師是為了規范教學和提高教學質量，這一過程的有序過渡很重要
【來源：人民網】
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