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        據(jù)報道，為建設(shè)新農(nóng)村，達(dá)到“工”、“農(nóng)”比翼雙飛的效果，四川省綿陽市農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)想出一個既不用政府出錢，又可以有效搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“妙招”。當(dāng)?shù)毓芪瘯y(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一提供圖紙，讓農(nóng)民自己修建別墅，而修建這些別墅卻用不著政府一分錢，主要是農(nóng)民自籌和貸款。據(jù)了解，除掉拆遷補(bǔ)償和戶型補(bǔ)助，至今80%別墅戶主都欠信用社2到4萬元貸款。（據(jù)《法制早報》 4月2日）

        從全國看，綿陽這樣的事情其實并不稀奇?！皫N瓷磚、門前建噴泉、貸款建洋房、扛著鋤頭進(jìn)電梯”……這樣的尷尬處境，早已成為眾多深受“別墅式新農(nóng)村”之害的農(nóng)民聊以自嘲的戲言。一邊是如火如荼的建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)村趕超城市建起了別墅群；另一邊卻是農(nóng)民負(fù)債累累，不堪別墅生活費(fèi)用之重。這種現(xiàn)象顯然使得建設(shè)新農(nóng)村完全成了少數(shù)地區(qū)的形象工程，而本該受益的農(nóng)民卻在苦苦為這種華而不實的形象工程買單，欠下大筆貸款。

　　建別墅式農(nóng)村的形象工程顯然不等于建設(shè)新農(nóng)村，以建設(shè)新農(nóng)村為由讓農(nóng)民為這種形象工程買單更是荒唐而且危害甚大。

　　從政府部門的角度考量，讓農(nóng)民為形象工程買單，顯然是一個“兩全其美”的辦法。一方面，政府以建設(shè)新農(nóng)村為由，借農(nóng)民之手搞起了形象工程；另一方面，由于形象工程的資金大部分來自農(nóng)民自籌或貸款，政府與形象工程之間幾乎沒有任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，這樣一來，政府部門搞形象工程的風(fēng)險顯然大大降低。一旦少數(shù)政府部門在如此建設(shè)形象工程上嘗到甜頭，新的形象工程勢必跟風(fēng)上馬，最終形成政府不斷以建設(shè)新農(nóng)村名義搞形象工程，農(nóng)民卻不斷為之買單的惡性循環(huán)。

　　從農(nóng)民自身角度考量，讓農(nóng)民為形象工程買單，有百害而無一利。首先，農(nóng)民為這種形象工程而失去寶貴的耕地、金錢，得到的卻是根本無法填補(bǔ)虧空的拆遷補(bǔ)償和補(bǔ)助，導(dǎo)致農(nóng)民不得不背上貸款和債務(wù)；其次，諸如別墅建筑群式的形象工程對多數(shù)農(nóng)民來說華而不實而且后遺癥大量存在，多數(shù)農(nóng)民不僅生活方式與別墅格格不入，隨之而來的水電費(fèi)、取暖費(fèi)等費(fèi)用也必將成為農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)?？梢哉f，即便為農(nóng)民建別墅不是形象工程，那也是建設(shè)新農(nóng)村之中值得警惕的“大躍進(jìn)”。

　　其實，建別墅群在建設(shè)新農(nóng)村中只是形象工程的一種罷了，更加隱蔽和聰明的方式也大量存在。比如讓農(nóng)民負(fù)債購買大量也許用不著的農(nóng)用機(jī)械，美其名曰“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”；比如讓農(nóng)民負(fù)債集資建設(shè)不必要的大型超市，美其名曰“農(nóng)村生活城市化”等等。

　　可以說，在建設(shè)新農(nóng)村過程中，這種以新農(nóng)村名義搞形象工程的現(xiàn)象很難杜絕，如果讓農(nóng)民為這些形象工程買單，不僅會摧毀農(nóng)民正常的生活，更會助長少數(shù)政府部門建設(shè)形象工程的勢頭。所以，形象工程不可為，讓農(nóng)民為形象工程買單，更不可為。

（紅網(wǎng)）

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