如果按照最低工資要達(dá)到當(dāng)?shù)卦缕骄べY40%-60%的國際通行標(biāo)準(zhǔn),那么“全國沒有一個(gè)省市的最低工資達(dá)到國家要求”———在近日一次研討會(huì)上,深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所所長劉開明一語驚人,該說法得到了勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)人士的證實(shí)。(《中國經(jīng)濟(jì)周刊》5月8日)我國各地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)偏低,是一個(gè)不爭的事實(shí)。
但我認(rèn)為,就目前情勢(shì)而言,標(biāo)準(zhǔn)過低固然令人痛心,但如此低的標(biāo)準(zhǔn)竟然也難以落實(shí),這更需要引起警惕。
對(duì)于以追求利潤最大化為目的的企業(yè)而言,他們實(shí)際上有很多“對(duì)策”應(yīng)付地方政府制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),想盡辦法降低、克扣員工工資。最主要的“對(duì)策”便是延長勞動(dòng)時(shí)間。我曾跟隨一個(gè)調(diào)研組到上海某家中外合資企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)員工平均每天工作長達(dá)14個(gè)小時(shí),并且每月只有兩個(gè)休息日。員工們每個(gè)月的實(shí)際工資雖然超過了690元,但若換算成每周工作5天、每天工作8小時(shí),則他們的工資大多低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),有的甚至只有400元/月。
“對(duì)策”之二便是實(shí)行“計(jì)件工資”,員工們每月能領(lǐng)多少工資,完全看他實(shí)際干了多少活,完成了多少件產(chǎn)品。對(duì)于那些熟練工來講,一個(gè)月的工資可能達(dá)到或者超過了地方政府制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),但更多的不熟練的員工,每月工資則達(dá)不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
“對(duì)策”之三便是以企業(yè)提供吃、住的方式來降低員工工資,在“包吃包住”的前提下,有些企業(yè)支付給員工的工資雖然少得可憐,卻足以應(yīng)付勞動(dòng)部門的檢查,因?yàn)閱T工吃、住的費(fèi)用完全由企業(yè)自說自話,虛報(bào)的數(shù)字往往遠(yuǎn)高于實(shí)際成本。一個(gè)號(hào)稱月工資千元的企業(yè),員工每月實(shí)際領(lǐng)到的工資可能只有四五百元,這種現(xiàn)象非常普遍。
顯然,最低工資標(biāo)準(zhǔn)只有得到有效貫徹落實(shí),對(duì)勞動(dòng)者才有意義。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),與國際接軌、與國家要求接軌固然重要,但更重要的是將現(xiàn)行的、標(biāo)準(zhǔn)并不高的最低工資落到實(shí)處。
在這方面,除了加強(qiáng)督查,對(duì)不落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加大懲罰力度之外,還有賴于最低工資標(biāo)準(zhǔn)這項(xiàng)制度自身的完善。比如在確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),要對(duì)勞動(dòng)者的工作時(shí)間、計(jì)件工資的換算方法、“包吃包住”情況下員工每月實(shí)領(lǐng)工資的最低限度等等,做出明確的規(guī)定,以最大程度地限制企業(yè)變相降低、克扣員工工資的情況發(fā)生,更好地維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。