| 現(xiàn)行第二代居民身份證存在缺陷，嚴重侵害了人民群眾的利益和國家利益。應停止制作和發(fā)放現(xiàn)行第二代身份證。 現(xiàn)郵來刊載于國務(wù)院法制辦、山西省辦的《政府法制》2006.3（下）的一篇關(guān)于改進第二代身份證設(shè)計制作的稿件和其他相關(guān)資料。新樣本等已送中央有關(guān)領(lǐng)導，正在研究解決。為避免和減少損失，供大家參考并請妥善安排。新版二代證會更方便、更省錢、更利于環(huán)境保護。 《政府法制》2006.3（下）刊載的原文如下： 建立節(jié)約型社會，從第二代身份證開始！ 文/曾欣 醞釀已久的第二代居民身份證換發(fā)工作正在全國逐步開展，人們都在稱道它的高新技術(shù)的應用,卻忽視了節(jié)約和方便。進一步完善該證的設(shè)計和制作，避免浪費和損失有其必要和可操作性。現(xiàn)就此談?wù)劰P者的看法。 1、身份證上的簽發(fā)機關(guān)、有效期限這兩條很重要、很關(guān)鍵，是基本內(nèi)容，不可缺少。而現(xiàn)行的第二代證卻把這兩條放到正面，其他基本內(nèi)容放到背面，日常閱讀、驗證、察看時還要看兩面，增加了麻煩。而且背面有足夠的空間和位置，完全可以編排得下，沒必要放到正面來。 2、居民身份證的基本內(nèi)容放在一面，視讀時就可一目了然，很方便，作為資料保存，復印一次即可。而現(xiàn)行的二代證的要復印兩次，浪費資源。在很多情況下,諸如辦理戶口登記、升學就業(yè)、婚姻登記、出入境手續(xù)、金融業(yè)務(wù)、社會保險、產(chǎn)權(quán)登記、領(lǐng)取社會救濟等都需要復印身份證。據(jù)筆者的親身經(jīng)歷，到現(xiàn)在為止復印了100張以上，以后不知還要復印多少張，假如每人每證平均復印50張，復印費以市價0.5元/張，賓館、飯店和工商等政府機關(guān)1元/張計算，那么平均每人要多花費復印費25-50元，全國13億人口要多花費325-650億元人民幣。 3、制作一個正面格式內(nèi)容固定的身份證要比制作格式內(nèi)容變化的身份證成本節(jié)約四分之一?，F(xiàn)行二代證工本費20元，每張成本降低5元，那么，13億再加上以后補辦和增加的，依此計算節(jié)約額不少于65億元。此項以最保守的每張節(jié)約1元計算，節(jié)約額也將不少于13億元。這都是一個驚人的節(jié)約數(shù)字。同時還能縮短制作時間，加快制證速度。 4、作為資料保存，現(xiàn)行第二代證要多增加一張紙，裝訂、存檔、保管都要相應增加成本。 5、這樣改版并不影響該證上的任何高新技術(shù)的應用。 6、因為身份證是全國統(tǒng)一、全民使用、使用次數(shù)頻繁、范圍廣、時間長、具權(quán)威性的重要證件，且剛開始全國鋪開換證，還沒有太多的損失，因此宜盡快改版。 建立節(jié)約型社會,從第二代身份證開始！ ------------------------------------------------------------------ 改版方案格式簡要說明：正背面底紋顏色，保持與現(xiàn)行的二代證相同。本方案不影響該證上的任何加密防偽措施。 這個改版方案，也只涉及到該證制作的外觀包裝工序，主要是軟件方面的更改，制作的硬件設(shè)備完全不要增加，只需極少量的軟件更改費。這點費用與那巨大的浪費相比，只是滄海一粟，完全可以忽略不計。 經(jīng)以上分析說明，這樣的改版實施方案與現(xiàn)行的二代證相比，可避免造成巨大浪費和損失。改版后，有形的巨大的節(jié)約額，無形的方便性，都可取得十分重大的經(jīng)濟效益和社會效益。是完全可行的、必要的，可操作的、易操作的。 聯(lián)系：魏國民 E-mail:wgm19491001@sina.com或wgm19491001@tom.com |
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