| 現行第二代居民身份證存在缺陷，嚴重侵害了人民群眾的利益和國家利益。應停止制作和發放現行第二代身份證。 現郵來刊載于國務院法制辦、山西省辦的《政府法制》2006.3（下）的一篇關于改進第二代身份證設計制作的稿件和其他相關資料。新樣本等已送中央有關領導，正在研究解決。為避免和減少損失，供大家參考并請妥善安排。新版二代證會更方便、更省錢、更利于環境保護。 《政府法制》2006.3（下）刊載的原文如下： 建立節約型社會，從第二代身份證開始！ 文/曾欣 醞釀已久的第二代居民身份證換發工作正在全國逐步開展，人們都在稱道它的高新技術的應用,卻忽視了節約和方便。進一步完善該證的設計和制作，避免浪費和損失有其必要和可操作性。現就此談談筆者的看法。 1、身份證上的簽發機關、有效期限這兩條很重要、很關鍵，是基本內容，不可缺少。而現行的第二代證卻把這兩條放到正面，其他基本內容放到背面，日常閱讀、驗證、察看時還要看兩面，增加了麻煩。而且背面有足夠的空間和位置，完全可以編排得下，沒必要放到正面來。 2、居民身份證的基本內容放在一面，視讀時就可一目了然，很方便，作為資料保存，復印一次即可。而現行的二代證的要復印兩次，浪費資源。在很多情況下,諸如辦理戶口登記、升學就業、婚姻登記、出入境手續、金融業務、社會保險、產權登記、領取社會救濟等都需要復印身份證。據筆者的親身經歷，到現在為止復印了100張以上，以后不知還要復印多少張，假如每人每證平均復印50張，復印費以市價0.5元/張，賓館、飯店和工商等政府機關1元/張計算，那么平均每人要多花費復印費25-50元，全國13億人口要多花費325-650億元人民幣。 3、制作一個正面格式內容固定的身份證要比制作格式內容變化的身份證成本節約四分之一。現行二代證工本費20元，每張成本降低5元，那么，13億再加上以后補辦和增加的，依此計算節約額不少于65億元。此項以最保守的每張節約1元計算，節約額也將不少于13億元。這都是一個驚人的節約數字。同時還能縮短制作時間，加快制證速度。 4、作為資料保存，現行第二代證要多增加一張紙，裝訂、存檔、保管都要相應增加成本。 5、這樣改版并不影響該證上的任何高新技術的應用。 6、因為身份證是全國統一、全民使用、使用次數頻繁、范圍廣、時間長、具權威性的重要證件，且剛開始全國鋪開換證，還沒有太多的損失，因此宜盡快改版。 建立節約型社會,從第二代身份證開始！ ------------------------------------------------------------------ 改版方案格式簡要說明：正背面底紋顏色，保持與現行的二代證相同。本方案不影響該證上的任何加密防偽措施。 這個改版方案，也只涉及到該證制作的外觀包裝工序，主要是軟件方面的更改，制作的硬件設備完全不要增加，只需極少量的軟件更改費。這點費用與那巨大的浪費相比，只是滄海一粟，完全可以忽略不計。 經以上分析說明，這樣的改版實施方案與現行的二代證相比，可避免造成巨大浪費和損失。改版后，有形的巨大的節約額，無形的方便性，都可取得十分重大的經濟效益和社會效益。是完全可行的、必要的，可操作的、易操作的。 聯系：魏國民 E-mail:wgm19491001@sina.com或wgm19491001@tom.com |
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