2006年05月16日 南方網(wǎng)
徐林林
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院組織與人力資源研究所與新浪新聞頻道聯(lián)合實施了“2006年中國上班族工作和諧指數(shù)調(diào)查”,共有近4000名在職人員通過網(wǎng)絡(luò)接受了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果讓人驚訝,近七成的上班族都感到工作不和諧。其中,教師、醫(yī)生護士、編輯記者成為“最不和諧的三大職業(yè)”。(《中國青年報》5月15日)
據(jù)調(diào)查的主持者李超平博士介紹,這里所說的和諧是從四個方面來衡量的:個體與工作的關(guān)系、個體與上級、同事和客戶的關(guān)系、個體與所在單位的關(guān)系、個體在職場中的體驗與經(jīng)歷。據(jù)此,人們可能大惑不解:教師、醫(yī)生護士和編輯記者,這可都是讓人羨慕的職業(yè),為什么工作和諧指數(shù)反而最低?據(jù)我判斷,關(guān)鍵在于相關(guān)機制失衡。
首先,干部任免機制失衡。學(xué)校、醫(yī)院和媒體同屬于過去常說的事業(yè)單位。雖說有關(guān)事業(yè)單位的改革喊了十多年了,但時至今日究竟“改”得如何呢?至少在干部任用問題上沒有發(fā)生根本性變化。校長、院長也好,總編、臺長也罷,十之八九是組織任命的。即便偶爾拿出幾個副職來競聘上崗,最終也多由上級組織部門定奪。結(jié)果,這些單位很難形成有效的干部競爭體制。
其次,員工聘用機制失衡。這幾年,不少事業(yè)單位都實行了企業(yè)化管理,對除管理層之外的員工推行聘用制??偟膩碚f,基本運行情況還算可以,但也存在問題:一些單位的高管以老板自詡,把聘用制員工當(dāng)長工對待,有的甚至違反相關(guān)法規(guī),自立種種內(nèi)部章法,動輒以解除勞動合同相威脅,弄得人家終日提心吊膽,既無成就感,更無歸屬感。再加上職業(yè)壓力大,員工的職業(yè)滿意度自然降低。
事業(yè)單位的人事制度改革成不成功?我不想也不敢妄下斷語。但教師、醫(yī)生護士、編輯記者成為“最不和諧的三大職業(yè)”,的確應(yīng)該引起全社會的關(guān)注。如果連一個以精英為主的社會群體都覺得工作起來沒勁,那又怎么推動教育、醫(yī)療和傳媒事業(yè)不斷向前發(fā)展?而這幾個領(lǐng)域從業(yè)人員的工作狀況、工作滿意度,將對社會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。從這個意義上說,很有必要反思一下近年推行的事業(yè)單位改革,看看問題究竟出在哪兒。