轉自馬龍生的BLOG
購買電腦上網(wǎng)、使用高檔手機、在家喂養(yǎng)寵物……3月至4月,重慶市渝中區(qū)民政局首次對該區(qū)低保戶家庭收入情況進行了督察,結果有使用奢侈品、隱瞞家庭收入的百余低保戶被停發(fā)城市最低生活保障金。(《重慶晨報》5月13日報道)
近年來,人們對城市低保的話題議論頗多,比如,強迫低保戶參加公益勞動,連年邁老人也不放過,否則要扣罰低保金;比如,低保戶不準養(yǎng)寵物、不準進歌舞廳、不準用手機等消費性限制;還出現(xiàn)了低保戶不準擇校上學,甚至親屬資助也要取消低保等等。引發(fā)了社會各界對“如何讓低保戶更有尊嚴吃低保”的廣泛爭議。事實上,低保金的意義,也決不是一個“保障弱勢人群基本生活”的簡單問題,更涉及到如何通過科學創(chuàng)新的工作思路,進一步體現(xiàn)深層次人文關懷的現(xiàn)代文明大問題。
深入分析這些問題的產(chǎn)生根源,我覺得很大程度上還是政府在落實低保救助政策時,方法失之簡單粗放,缺乏動態(tài)管理。比如說,同樣是養(yǎng)寵物,“富養(yǎng)”和“窮養(yǎng)”付出的投入,往往有著天攘之別;比如,同樣是用手機,百十元的和數(shù)千元的手機、每月話費十幾元和數(shù)百元上千元的,同樣歸不到一個檔次。而只是通過“凡……一律取消”這樣簡單劃一的方式,不僅不科學,而且也讓低保金這種本來充滿人性化的載體,在發(fā)放過程卻很不人性化。
再從另一個角度看,電腦、手機之類的用品,不僅目前已不能一概計入奢侈品,而且在一個個信息化社會里,如果一味被迫排斥這些,很有可能讓低保戶在生活貧困之外,其“文化資本”又被主流社會的差距越來越大。而文化資本,恰恰是因生活經(jīng)歷、教育背景等客觀條件的不同,而形成的觀察視野、感悟能力、環(huán)境適應能力等的總稱。試想,連手機都不會用的人、連網(wǎng)絡都不知為何物的人,又怎么能不影響日后的謀生智慧?物質生活的貧困,本來已很不幸,而“文化資本”再落后一大截,他們的貧困又怎么能不被世襲呢?
筆者以為,整個社會平均生活水準的可變性,低保戶生活狀態(tài)的可變性,決定了只有對低保對象實行動態(tài)考察,才是對低保條件真正科學、合理的認定,才能保證救助行為更充分、更細致。而只有通過政府民政部門派出工作人員,直接進行分片包戶、貼身服務的“量身定做”式跟蹤救助服務,才能讓低保金真正履行“助最該助之人,助最該助之時”的作用。當然,真正實行起來,還需要許多細節(jié)支撐,但我覺得應該朝著這個大方向走。