南方網(wǎng) 朱忠保
新聞事件:
最近,深圳市旅游局年僅52歲的局長,因為身體的原因主動提出辭職,在省市各級領(lǐng)導(dǎo)的再三挽留以后,仍然是去意已決。在社會和人們盛贊其為官之德的同時,我想說的是,我們?nèi)鐣紤?yīng)該為官員營造一個良好的辭職氛圍。
為官員辭職營造一個良好的辭職氛圍,一是政府有關(guān)部門要及時地向社會公布其辭職的原因,讓公眾知曉其為何辭職,是因為貪污受賄或腐敗,還是因為在自己的工作中失職,出現(xiàn)了重大安全事故,擬或是其它原因。只有讓社會和公眾知曉,才不會讓公眾對其產(chǎn)生誤解,才可以打消辭職官員的后顧之憂,在辭職以后仍然可以保持其良好的形象。從民主與法治的角度看,公眾有相應(yīng)的知情權(quán),有關(guān)部門不能總是將其相關(guān)的信息進行壟斷,使官員辭職總是呈現(xiàn)出一種神秘的色彩,這同時也是對選民的尊重;二是全社會都要轉(zhuǎn)變觀念,對于主動辭職的官員,只要他在位上時,為官清廉,忠于職守,盡職盡責(zé),我們就應(yīng)該給予他們正面的評價,而不是在背后說三道四,讓其抬不起頭來,使其可以在退下來以后,可以在某些方面仍然有所作為,可以正常地生活;三是對于出現(xiàn)重大責(zé)任事故和瀆職的官員,應(yīng)堅決要其退下來,如最近的“齊二藥”致人死亡事故的相關(guān)藥監(jiān)部門責(zé)任人;提拔有腐敗問題的官員升職的上級官員等,應(yīng)該堅決地撤銷職務(wù)等,將辭職條例更加細化、具體化,易于操作等。
對于官員辭職的問題,我們不能是“葉公好龍”,即既要求他們能夠主動地退下來,又在他們主動退下來以后,又對他們說風(fēng)涼話,造謠中傷,使在位官員想退下來而又不敢主動退下來,對于“占住茅廁不拉屎”的官員,只好賴在官位上,這樣就會嚴重制約官員“能下”的觀念,堵塞官員“下來”的通道。
然而,一段時間以來,我們在媒體上不時看到一些官員辭職的消息,但基本上都不報辭職的原因,為此常常引起人們的一些猜測和議論,人們心頭的部分懸疑,可能要保持很長時間,而且這種懸念與猜疑往往是負面的,是不利于官員主動退下來的。因此無論是什么原因退下來的官員,都只能無奈地繼續(xù)“生活”在人們的猜疑之中,那么只要能賴在官位上不下來,就不下來,能賴一天是一天,官員“能下”就成為一句空話。
筆者認為,在發(fā)布官員辭職的消息時,有關(guān)方面應(yīng)把其辭職的真正的、具體的原因也同時公布出來。因為在目前狀況下,官員的辭職還比較少,絕大多數(shù)辭職官員都是因為貪污受賄和腐敗問題或是出現(xiàn)了重大安全責(zé)任事故以后,才引咎辭職的,所以辭職官員在社會公眾中沒有一個良好的正面形象,都是一些負面形象。如果不對社會公告,極易引起公眾的誤解:以為辭職官員是因為某種不正當(dāng)?shù)脑蚨o職。但是在現(xiàn)實中,確實有官員是因為身體等方面的原因而辭職的,而不是因為其它問題而辭職。如果不向社會公告其辭職原因,就會讓社會和公眾對他們產(chǎn)生誤解。長此以往,就會產(chǎn)生這樣的種情況:本來一個作風(fēng)正派的官員因為某種正當(dāng)?shù)脑蛳朕o職,但是又怕一辭職而又說不清,會在社會上產(chǎn)生不良形象,無奈只好繼續(xù)賴在工作崗位上——并不是他不想辭職,而是他不敢辭職。
深圳市旅游局長主動辭職表明,官員辭職不一定要引咎,不一定是出現(xiàn)了貪污腐敗和重大責(zé)任事故,因為自己的其它原因同樣可以主動辭職。官員如果不想再干了,無意留戀官位,就可以主動向有關(guān)部門提出申請,辭去現(xiàn)任職務(wù),有關(guān)部門也應(yīng)積極疏通“下來”的通道。只有全社會營造一個良好的對待官員辭職的氛圍,才會有更多的官員敢于主動辭職,干部才能既上又下,“能上能下”的渠道才能暢通無阻。