2006年05月25日 國際在線
作者:付開元
5月23日下午,在北京市西城區(qū)新街口一建筑工地門口,4名河北警員在抓捕欠款當事人時,因現(xiàn)場無法出示異地抓人的拘傳證,遭到該工地民工阻撓,并被關進工地。新街口派出所警察趕到現(xiàn)場后,協(xié)助河北警方將欠款當事人帶離現(xiàn)場。(5月24日《京華時報》報道)
抓人的警察可能萬萬也沒有料到,他們在首善之區(qū)執(zhí)行公務,竟然遭到了一伙民工的阻攔。
在這起事件中,民工們的行為確實有些過激,把警察關進工地更是不妥。但筆者認為,單就他們要求警察出示抓人證據(jù)這一點來說,卻反映出公民的權利理性和法律的程序正義。
因為,根據(jù)相關法律規(guī)定,警方在異地抓人時,需要出示由逮捕現(xiàn)場所在地公安機關出具的拘傳證和介紹信,若法警介入,則須出具法院判決書,以及法院強制執(zhí)行通知書。因此,從公民的權利角度來看,警察抓人時,民工們可以要求警察出示異地抓人的拘傳證,否則的話他們可以拒絕甚至是抵制警察的抓人行為。
從法律程序來看,警察抓人雖然是在執(zhí)行公務,但他們的抓捕行為并不完全符合法定程序,執(zhí)法目的的正義性并不能代替法律程序的正義性。如此來看,我們應該全面地看待這起“警察抓人反被關”的事件,不應單純從“抗法”的角度去指責這些民工,而更多地要反思警察執(zhí)法的程序。
以前,出于辦案的便利和需要,警察通??梢苑N種理由隨時請犯罪嫌疑人和執(zhí)法對象“到警局走一趟”,而不管這些理由充分、合法與否。而普通老百姓出于對公權力的畏懼,往往會舍棄自己的尊嚴去配合警察的行動。然而,隨著社會的發(fā)展和法制的進步,老百姓的法律意識、權利意識逐漸增強,主動維權的現(xiàn)象時有所見,即使是法律知識相對缺乏的民工們也懂去維權,這實在是社會進步的標志。然而,一些執(zhí)法機關和執(zhí)法人員卻未能及時地調(diào)整自己以適應這種變化,仍然按照以前的老套路出牌。這樣,沖突和矛盾便不可避免地上演了。
在法治社會,每一個公民都可以主張并維護自己的權利,這種權利不因人的身份、職業(yè)、地位、年齡、性別的不同而有所改變。警察有權力抓人,但被抓的對象則有權利知道自己為何被抓以及抓捕程序和手續(xù)是否合法。只有執(zhí)法人員加強法制意識,嚴格按照法律程序行使自己的權力,執(zhí)法者的權力與公民的權利才能和諧統(tǒng)一。