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中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)、研究員熱點(diǎn)聚焦
在榮成（或許在其他地方也一樣）：給中央寫信＝給榮成抹黑。多么可怕的邏輯！
山東榮成有一位高一學(xué)生，是“外來務(wù)工人員子弟”，因?yàn)閷W(xué)校要收取1萬元借讀費(fèi)，重壓之下，想說說心里話，于是便給中央寫了一封信。正當(dāng)他感到“寫出來以后特別舒服”時(shí)，大禍臨頭了——因?yàn)檫@封信從北京批轉(zhuǎn)下來，性質(zhì)就變成了“上訪”。既是“上訪”，這孩子便被打入“給榮成抹黑”的另冊(cè)。本來屬于“照顧”的1萬元借讀費(fèi)一下子變本加厲地“升值”為“符合政策規(guī)定”的1.6萬元。無奈之下，這個(gè)孩子辦理了轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。雖然媒體上對(duì)此事已經(jīng)有很多評(píng)論。但看了之后還是覺得言猶未盡，所以還想嘮叨幾句。
順著題意，我們就先從此事“黑不黑”說起吧。回答是肯定的，一個(gè)字：“黑！”
現(xiàn)行教育政策中強(qiáng)調(diào)的所謂“屬地管理”，其實(shí)是“屬戶口管理”。真正的“屬地管理”應(yīng)該是：只要在中國(guó)境內(nèi)，這個(gè)家庭在哪里就業(yè)和生活，哪里的政府就應(yīng)該為他提供公共服務(wù)，當(dāng)然也包括教育服務(wù)。這樣說的理由是，因?yàn)檫@個(gè)家庭中的勞動(dòng)力在這個(gè)地方就業(yè)，就為這個(gè)地方提供了服務(wù)，創(chuàng)造了價(jià)值并且通過納稅、交費(fèi)以及其他途徑為這個(gè)地方作出了貢獻(xiàn)。一個(gè)人或一個(gè)家庭的貢獻(xiàn)可能有大小，但這不應(yīng)該成為妨礙其享受其應(yīng)得的公民權(quán)利的理由。一個(gè)中國(guó)公民在中國(guó)境內(nèi)遭受到不公平待遇，這就不符合“以人為本”、“科學(xué)發(fā)展觀”和“構(gòu)建和諧社會(huì)”等一系列黨和政府極力倡導(dǎo)的先進(jìn)理念。
有人會(huì)對(duì)以上所述提出反對(duì)意見，最主要的理由可能是“教育資源不足”。且慢，我們來看看榮成市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r：在2005年中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市），榮成市進(jìn)了前十，可見其經(jīng)濟(jì)實(shí)力之強(qiáng)。同時(shí)，榮成又是全國(guó)、全省計(jì)劃生育先進(jìn)單位。據(jù)測(cè)算，近十年間榮成市少生50萬人口。一方面，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，另一方面，人口得到有效控制。但是，為什么突然教育資源倒“不足”了呢？
年初，《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》中提出：要“切實(shí)為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù)”。雖說上高中已經(jīng)超出了“義務(wù)教育”的范圍，但這也仍然在“公共服務(wù)”的范圍之內(nèi)，動(dòng)輒對(duì)“外來務(wù)工人員”收取對(duì)他們來說幾近天文數(shù)字的1萬元~1.6萬元的借讀費(fèi)，你說黑不黑？
所以，各方面都挺先進(jìn)的榮成，在這方面倒是自己給自己臉上抹了黑了。國(guó)務(wù)院意見中說，要保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利。當(dāng)一個(gè)孩子只是像“說出皇帝沒有穿衣裳”一般地向中央說說自己的心里話時(shí)，市里的“官兒”們惱羞成怒地將“抹黑”的罪名按到了孩子頭上，并且迅速地用“經(jīng)濟(jì)手段”將他掃地出門。于是，在榮成（或許在其他地方也一樣）：給中央寫信＝給榮成抹黑。多么可怕的邏輯！
其實(shí)，這件事的實(shí)質(zhì)是榮成在向中央示威，給中央的權(quán)威抹黑，并借此封住平頭百姓的口。不消說，此后，便可以由“官兒們”為所欲為、“黑”所欲“黑”了。也正因?yàn)槿绱耍习傩湛偸且苫螅覀兊脑庥鲋醒胫啦恢溃?/P>
不得不承認(rèn)，客觀存在的社會(huì)不公平一時(shí)半會(huì)恐怕是解決不了的。所以，退一萬步說，一個(gè)社會(huì)總要給老百姓一些宣泄的口子，讓怒氣、怨氣……從這些口子里排出去，避免集中膨脹。像這個(gè)孩子本來不會(huì)給社會(huì)帶來任何影響的些許文字，被“處理”成有著不良后果的冤案，實(shí)在是社會(huì)的不幸！
有人為孩子將來要“當(dāng)官”以便“要是真能管住他們，就抓他們”的“抱負(fù)”而感到震驚。說實(shí)在的，孩子的想法還是在“法制”范圍之內(nèi)，還沒有到敵視社會(huì)的地步，這是不幸中的萬幸。在中央有關(guān)部門將孩子的信“批轉(zhuǎn)”給下面時(shí)，他們不知是否想到過會(huì)有這樣“黑”的結(jié)局。
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