2006年06月09日 溫州新聞網
自娛樂場所限時令于3月1日起出臺以來，雖然各界褒貶不一，但一直實施得還算順當。這次，第十八屆世界杯將在德國開幕，迎來了4年一度的足球世界杯盛典，根據賽事安排，全部64場比賽，有40場是在凌晨2時以后開球。全國各大城市的酒吧，已經把世界杯足球賽列入攬客賣點，這意味著酒吧將打破娛樂場所晚上2時必須關門的禁令。對于酒吧凌晨營業情況，據南方都市報6月7日報道，廣州警方表示，將嚴格執行《娛樂場所管理條例》，凌晨2時后酒吧不得營業。
宵禁令該不該為世界杯讓路，還真成了一個問題。
回想當初出臺限時令的目的，集中在兩點上：有利于社會治安的綜合管理；給大多數居民一個清靜安謐之夜。
先說第一點。全國的球迷究竟有多少？很難有準確的數據，據《球迷報》估計，在3800萬左右。讓一個如此龐大的群體把注意力集中起來，陶醉在世界杯賽程里，是能夠減少犯罪的。曾經有外國媒體做報道，世界杯期間，犯罪率比平時明顯下降。據韓國警方統計，2002年世界杯期間，該國的謀殺、強奸、行劫、盜竊及暴力罪案明顯減少，從開幕前10天的13939宗減至10824宗。其中，謀殺案減少66.7%；劫案減少21%；盜竊及強奸案分別減少34%及35%。一名韓國警官說：“犯罪分子顯然也全情投入世界杯熱潮中。”
如此有利于社會治安管理的大好事，我們何不因勢利導，讓球迷們狂歡一個月呢？
第二，我們的限時令可以限制娛樂場所的營業時間，但無法限制球迷看球。全國3800萬球迷，毫無疑問不會放過這一盛典，既然不能在娛樂場所集中看球，也肯定會分散在各個居民區看，其中少不了呼朋引類，通宵達旦，歡鬧喧騰，對其他居民的影響會更大。因此，
讓全國的球迷相對集中在娛樂場所，在少數幾個地方宣泄，總比分散在各個居民區對居民的休息影響要小。
再說，就人性化的管理而言，我們的限時令也該照顧下球迷的情緒。但看外國的情況，比如哥斯達黎加，在世界杯期間，為讓球迷們毫無顧慮地享受這一足球盛宴，屆時將全國放假。世界杯賽揭幕戰當天上午，全國各中小學校停課，該國的圣塞瓦斯蒂安監獄關押著近700名服刑人員，監獄管理部門已安裝了60臺電視機讓犯人觀看比賽。這樣的人性化的管理觀念是否值得我們借鑒借鑒呢？
本來，限時令的出臺，就存在著一些先天的不足。我國并不處于緊急狀態下，朗朗乾坤，清白世界，作為公民有權自由地安排自己的生活，如果無端地限制居民自由，不是和法令制度相抵觸么？出臺這樣的政策，有侵犯的百姓的正當權利之嫌，和禁止一般人夜間在外活動行走的“宵禁”沒多大本質區別。現代的世界各國，宵禁是嚴重限制居民自由的特殊緊急措施，用于對付緊急狀態，主要是為防范社會秩序的混亂。宵禁的特征是在夜晚某一段時間至凌晨時禁止居民外出活動，這期間采取特別許可證的通行制度。緊急狀態一旦解除，宵禁也立即終止。莫非我們欣欣向榮的社會主義祖國也要實行宵禁不成？這么看來，娛樂場所的限時令，就有點非驢非馬。
對于城市人口來講，夜生活的豐富是一個城市繁榮昌盛標志。古代帝王為示天下太平，尚且“金吾不禁”，我們有什么理由去限制人們的幸福？去遏止社會的繁榮景象？
當然，表面上看來，實行限時，我們的管理部門確實省心，但是，用這種有百害而僅一利的方法來處理復雜的娛樂場所通宵營業現象，未免簡單粗暴了些。
四年一度的世界杯盛典期間，我們的決策部門能照顧下球迷的情緒么？
[稿源：紅網][作者：謝浮名]
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