2006年06月30日 紅網(wǎng)
最近,長(zhǎng)沙火車站附近人行天橋上出現(xiàn)了一條橫幅,上寫“飛車搶劫拒捕者,當(dāng)場(chǎng)擊斃”。這是長(zhǎng)沙警方為改善治安狀況,打擊轄區(qū)內(nèi)“兩搶一盜”所采取的新措施。(《新京報(bào)》新華網(wǎng)6月28日)
“當(dāng)場(chǎng)擊斃”聽(tīng)起來(lái)很解氣,操作起來(lái)也很痛快。但任何執(zhí)法行為都必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定。對(duì)于搶劫罪、搶奪罪的處罰,《刑法》都有明確規(guī)定,對(duì)于警察在何種情況下對(duì)嫌疑人可以當(dāng)場(chǎng)擊斃,《人民警察法》與《人民警察使用警械和武器條例》也有明確地規(guī)定。《人民警察法》要求必須是在“遇有拒捕、暴亂、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況,公安機(jī)關(guān)的人民警察依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以使用武器。”《人民警察使用警械和武器條例》則規(guī)定了十五種情形,在此條件下,經(jīng)警告無(wú)效的,警察才可以使用武器。所以,一個(gè)犯罪嫌疑人應(yīng)不應(yīng)該被當(dāng)場(chǎng)擊斃,飛車搶劫者應(yīng)該承擔(dān)什么法律責(zé)任,完全取決于法律,而不是當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r是否惡化,某種犯罪是否突出,群眾反映是否強(qiáng)烈,領(lǐng)導(dǎo)是否有了明確指示等因素。
或許“當(dāng)場(chǎng)擊斃”的震懾作用,可以暫時(shí)改善一下當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,還是有一定的后遺癥。首先,容易使群眾對(duì)于法律的實(shí)施產(chǎn)生誤解,認(rèn)為法律是有“彈性”的,在特定的情境下,可以隨意做出不同的新規(guī)定,從而對(duì)法律的嚴(yán)肅性產(chǎn)生懷疑。其次,面對(duì)警方嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),犯罪分子有可能更加變本加厲地把仇恨“發(fā)泄”到普通民眾身上,更加猖獗,從而引發(fā)新一輪的犯罪高峰。第三,雖然法律對(duì)于“當(dāng)場(chǎng)擊斃”的情形有明確規(guī)定,但在千鈞一發(fā)的實(shí)際操作過(guò)程,一名嫌疑人是逃跑還是拒捕、犯罪行為是正在進(jìn)行還是實(shí)施完畢,怎樣證明已經(jīng)進(jìn)行了警告而警告無(wú)效等等,有些火候還是很難把握,稍有不慎就容易傷及無(wú)辜,無(wú)論是傷害了普通群眾,還是罪不應(yīng)死的犯罪分子,都是人命關(guān)天的大事。所以,“當(dāng)場(chǎng)擊斃”還是應(yīng)該慎重,少用為好。
要改善一個(gè)地區(qū)的治安狀況,“當(dāng)場(chǎng)擊斃”不是靈丹妙藥,關(guān)鍵是要提高警察的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。
作者:韓雪