鄔鳳英
廣東省省長黃華華、廣州市市長張廣寧,日前和廣州市各界3500多名市民一起,暢游了珠江。(新華網(wǎng)7月12日)此舉證明,去年年底原廣州市委書記林樹森作出的要游珠江的宣示,并不是放空炮。誠如張廣寧在上岸后所說:“本次橫渡不是為了游泳而游泳,而是對此前治污成績的檢驗。”
檢驗結(jié)果是肯定的:上個世紀(jì)90年代中期以來曾經(jīng)大面積發(fā)黑發(fā)臭的珠江水質(zhì)已明顯好轉(zhuǎn),可以游泳。珠江治理取得了階段性成果。在不算太久的時間里拿出讓百姓看得見、摸得著的成績的,還真不多見。廣州的秘訣在哪里?
在我看來,秘訣其實很簡單,那就是省長和市委書記早早地就向社會公眾公開了游珠江的目標(biāo),這樣一來,一個原本可輕可重的環(huán)境專業(yè)問題,就變成了領(lǐng)導(dǎo)者個人的公信力問題,變成當(dāng)?shù)攸h委、政府的威信問題,甚至變成了一個“政治”問題。這就為解決問題注入了強(qiáng)大的意志因素,這可以說是珠江治理能夠迅速取得成績最主要的原因。
也許正因為如此,此類行動也最容易遭到旁觀者的質(zhì)疑。一個最容易被提出的問題是:這是不是作秀?我的回答是:還要看。如果他們這次游完了之后,就把治理珠江污染問題棄之腦后,那就難逃作秀的嫌疑;反之,如果以后省、市主要領(lǐng)導(dǎo)和市民一起暢游珠江,成為廣州一個年年上演的保留節(jié)目,并以此作為保護(hù)珠江的硬約束,那就不能說他們作秀了。
另一個經(jīng)常被提出的問題是:代價是不是太大?的確,為了保證這次活動,廣州市可以說所有用得上的手段都用上了,暢游的成本不低,這毋庸諱言。但我認(rèn)為,這其實也是對前些年不顧環(huán)境,盲目追求GDP增長的一種矯正,是不得不付出的代價。只要這些措施能夠長期堅持下去,子孫后代能夠從我們手里繼承一條清澈的珠江,這樣的付出也是值得的。
還有人可能會質(zhì)疑:這種方式過于依賴領(lǐng)導(dǎo)個人的意志和權(quán)力,沒有體制做保障,是不是有推廣的價值?是的,環(huán)境保護(hù)最終要靠體制和法律法規(guī)的完善,要靠社會力量的成長,這毫無疑問。但羅馬不是一天建成的,體制和法律法規(guī)也好,社會力量也好,也不是一天就能夠完善或發(fā)育成熟的。在此之前,運(yùn)用權(quán)力來推動環(huán)保,與推動體制完善等等,完全可以并行不悖。