來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
盛夏一撥接一撥的臺(tái)風(fēng)讓東南沿海的人們喘不過(guò)氣來(lái)。導(dǎo)致800多人死亡、失蹤的“碧利斯”剛過(guò),7月24日和25日,第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“格美”又在臺(tái)灣、福建沿海登陸,華東、華南等地又緊急拉響了抗擊“格美”的警報(bào)。如何避免和對(duì)待臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的巨大損失特別是人員傷亡,備受關(guān)注。
天災(zāi)無(wú)情。盡管隨著科技的發(fā)展,人類了解和抵御自然災(zāi)害的能力在不斷增強(qiáng),但總體上說(shuō),在自然災(zāi)害面前,人類依然是弱者和受害者。這是我們正確認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害造成損失的基本前提——一廂情愿的“人定勝天”的時(shí)候還遠(yuǎn)沒(méi)有到來(lái),也不可能真正到來(lái)。
當(dāng)然,這樣的前提不能成為懈怠防災(zāi)、救災(zāi)工作的理由,更不能成為推卸相關(guān)責(zé)任的借口。因?yàn)?,人類前行的每一步,都是在不斷地認(rèn)識(shí)自然、戰(zhàn)勝各種困難和災(zāi)難的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。
7月14日中午在福建省霞浦縣登陸、7月24日消失的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”,讓人印象深刻的,一是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng);二是影響范圍大,福建、浙江、江西、湖南、廣東、廣西等6省區(qū)深受其害;三是直接損失大,引發(fā)的洪水不但造成京廣線中斷導(dǎo)致大量旅客滯留,還讓306萬(wàn)多群眾緊急轉(zhuǎn)移,同時(shí)造成612人死亡、208人失蹤?!氨汤埂背浞终故玖伺_(tái)風(fēng)作為地球上最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一的極大破壞力,從另外一個(gè)側(cè)面也折射出近年來(lái)防臺(tái)抗臺(tái)的特點(diǎn)、難點(diǎn)。
從公布的損失和傷亡數(shù)字分析,湖南損失最大,而在臺(tái)風(fēng)正面登陸的福建、浙江和風(fēng)大浪急的其他沿海地區(qū),損失相對(duì)較小,特別是浙江實(shí)現(xiàn)了“零死亡”。而且,直接被臺(tái)風(fēng)刮走、被洪水卷走的人很少,主要是山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡。特別值得注意的是,防臺(tái)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作早、群眾轉(zhuǎn)移多的地方,傷亡情況更少,而重大災(zāi)情大都在那些“意想不到”、“防不勝防”的地方。
這樣的特點(diǎn),給我們今后的防臺(tái)抗臺(tái)工作提出了新的要求。最根本的就是堅(jiān)持以人為本,將“不死人、少傷人”作為防臺(tái)抗臺(tái)工作的目標(biāo)。從歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看,面對(duì)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和高強(qiáng)度暴雨,不宜過(guò)分強(qiáng)調(diào)嚴(yán)防死守,只有果斷采取避險(xiǎn)措施,將危險(xiǎn)地段的人員轉(zhuǎn)移出去,才能有效地減少人員傷亡。我們不能有僥幸心理。哪怕是“十防九空”、多上幾次“狼來(lái)了”的當(dāng),也要在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前把防御工作盡可能地布置、落實(shí)到位。
特別要重視非傳統(tǒng)領(lǐng)域的防臺(tái)風(fēng)工作。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平的提高,一些飽受臺(tái)風(fēng)之苦的沿海發(fā)達(dá)地區(qū),以高標(biāo)準(zhǔn)海堤建設(shè)為標(biāo)志的防臺(tái)抗臺(tái)工程體系不斷完善,群眾的防臺(tái)風(fēng)意識(shí)不斷增強(qiáng),防災(zāi)減災(zāi)能力有了較大提高。然而,對(duì)于臺(tái)風(fēng)罕至的內(nèi)陸地區(qū),由于近年來(lái)大規(guī)模的開(kāi)山筑路改變了地貌和山體的構(gòu)造,在暴雨來(lái)襲的時(shí)候,容易導(dǎo)致山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。這為防臺(tái)抗臺(tái)工作帶來(lái)了新的課題,如對(duì)瀕危山體的普查,對(duì)涉險(xiǎn)人群的轉(zhuǎn)移安置,對(duì)泥石流等災(zāi)難的科學(xué)預(yù)報(bào),都應(yīng)逐一提上議事日程。
(鄧建勝)