過去幾年間，因?yàn)橹毖圆恢M地揭露問題、鐵面無私地點(diǎn)名批評，國家審計署的審計報告每年都得到了人民群眾的全情支持。然而幾年下來，問題審出不少，問責(zé)卻不順暢，很多實(shí)權(quán)單位一副“你審你的計，我違我的規(guī)”的漠然態(tài)度，從中也不難看出審計行動遭遇的坎坷和無奈。在這樣的大背景下，鹽山發(fā)生的審計人員在接受“招待”后猝死的事件，使人們產(chǎn)生了更深的憂思。
2000年3月，審計署制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計紀(jì)律的規(guī)定》，要求審計署機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)實(shí)行審計外勤費(fèi)用自理，審計組和審計人員必須嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”紀(jì)律。從現(xiàn)在披露的情節(jié)中，鹽山縣城電力改造審計組至少違反了其中的三條規(guī)定：不準(zhǔn)接受被審計單位安排的就餐和宴請；不準(zhǔn)無償使用被審計單位的交通工具；不準(zhǔn)參加被審計單位安排的旅游、娛樂和聯(lián)歡等活動。
審計署審計長李金華曾形象地說：“審計就是國家財產(chǎn)的‘看門狗’”。負(fù)有這樣的神圣使命，審計人員本該時刻保持警醒，一旦發(fā)現(xiàn)有損國家利益的財政行為，就毫不留情地記錄在案。審計人員只有和被審計單位在經(jīng)濟(jì)上無涉，并有意識地保持一定心理距離，才能完成上述任務(wù)。在被審計單位的違規(guī)行為被排除之前，兩者某種程度上應(yīng)該是“貓”和“鼠”的關(guān)系。在這起事件中，“貓”在“鼠”精心安排的安樂窩里盡情享受，“貓”還能保持不徇私情、不打馬虎的專業(yè)精神嗎？更令人驚心的是，在一個同事猝死的第二天，審計組其他成員和被審計單位領(lǐng)導(dǎo)就“煙花三月下?lián)P州”了。審計局方面解釋說：因?yàn)橥聜儭耙贿M(jìn)辦公室就掉淚”，所以就“放假放松一下”。且不說這究竟是不是又一次接受“招待”，光是這份化悲痛為遠(yuǎn)游的心理素質(zhì)就足夠匪夷所思了。
因?yàn)閷徲嬍鸬臋?quán)力有限，執(zhí)法部門的查處力度不夠，審計“風(fēng)力”很難維持最初的強(qiáng)勢。屢審屢犯，“法不責(zé)眾”，一些部門已患上“問題麻痹癥”；只見審計結(jié)果，不見問責(zé)風(fēng)暴，社會上也在產(chǎn)生“審計疲勞癥”。這樣的現(xiàn)狀固然讓人心急，但只要有清晰有力的審計報告不斷公之于眾，我們總可以通過各種手段推進(jìn)查糾的進(jìn)程。可是如果審計人員和被審計單位在推杯換盞中感情日深甚至親如一家了，那也就不必指望一個公正廉明的審計結(jié)果了。如果那些違規(guī)違紀(jì)甚至犯罪的行為被深埋在糊涂賬中了，也就不必指望其后的懲治和震懾了。這才是最可怕的事情。
鹽山猝死事件引出的幕后“招待”，究竟是冰山的一角還是偶發(fā)的個案，目前還不得而知。但俗話說：“籬牢犬不入”，被群眾寄予厚望的審計部門，面對隨處可見的誘惑和陷阱，為了更加坦然而有力地出拳，也該扎一扎自己的籬笆了。
來源：北京青年報
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