其實，改革開放伊始，就有人呼吁，不能再走西方國家“先污染、后治理”的工業(yè)化老路。但在趕超式發(fā)展觀念驅(qū)使下，這一問題并沒有得到足夠重視，以致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，環(huán)境資源問題日益嚴(yán)峻。統(tǒng)計顯示，中國創(chuàng)造1萬美元價值所消耗的原料，是日本的7倍、美國的近6倍、印度的3倍。可見，我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，付出了資源和環(huán)境的代價。
與此同時，環(huán)境無價、資源低價、商品高價的現(xiàn)狀，也直接助長了資源開發(fā)者把生態(tài)破壞的外部損失轉(zhuǎn)嫁給社會的沖動。據(jù)測算，目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞給全社會造成的損失已占GDP總值的15%。環(huán)境和生態(tài)危機(jī)，正在越來越嚴(yán)重地制約工業(yè)的現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
近年來，我國開始更加重視節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境問題，明確要求不能以環(huán)境為代價追求經(jīng)濟(jì)的增長，并先后制定了一系列政策和法規(guī)，以此來促進(jìn)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，還一個“山清水秀好河山”。但是，應(yīng)當(dāng)看到，樹立生態(tài)文明的觀念、改變傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展的模式、建設(shè)人與自然和諧相處的機(jī)制，還需要全社會作進(jìn)一步的努力。
首先，應(yīng)大力開展生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的宣傳，樹立友好的環(huán)境即生產(chǎn)力的理念。
其次，應(yīng)制訂正確全面的政績考核標(biāo)準(zhǔn)，不能再以GDP作為考核干部能力的唯一依據(jù)。對一方領(lǐng)導(dǎo)的評價，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長的情況，也要考察他們解決環(huán)境和社會等問題的情況。
第三，應(yīng)積極發(fā)揮環(huán)保部門的作用。建議改革環(huán)保管理的工作機(jī)制，加強(qiáng)對環(huán)保部門人事和財政的支持力度，進(jìn)一步確立環(huán)保總局的專業(yè)職能和權(quán)威性。
第四，應(yīng)明確污染主體的職責(zé)。現(xiàn)行的環(huán)保體制，是誰污染誰治理。事實上，相對于企業(yè)可能獲得的利潤而言，違法排污的代價相對較小。環(huán)保執(zhí)法上的“兩高一低”（守法成本高、執(zhí)法成本高、違法成本低）現(xiàn)象，亟待改變。
第五，充分調(diào)動人民群眾保護(hù)環(huán)境的積極性。老百姓是環(huán)境利益的最大相關(guān)者。近年來，公眾的生態(tài)環(huán)境意識日益加強(qiáng)。他們對損害自身利益的污染問題，關(guān)注度顯著提高，一些當(dāng)事人開始學(xué)會利用法律等多種正當(dāng)手段，對污染問題的治理提出具體的改善要求。這樣的維權(quán)行動理應(yīng)得到支持。此外，民間環(huán)保組織的作用，也應(yīng)當(dāng)予以肯定。只有這樣，防污治污的綜合性約束機(jī)制才能真正建立起來，生態(tài)文明的觀念也才能在全社會普及開來。
總之，把建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡，當(dāng)作一件非常重要和緊迫的戰(zhàn)略使命，對于我國經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展而言，無疑是一個福音、一個希望。
來源：解放日報
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