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陜西安康兒童福利院在孤嬰收養中強收捐贈費
2006-04-17
兒童福利院里的孩子一出生就很不幸,他們應該得到社會更多的關愛 本報記者 陳春平 攝
 

本報訊近日,讀者王先生向本報發來電子郵件,舉報安康市兒童福利院院長王洲在孤嬰收養中兩次強收捐贈費。

讀者發郵件舉報福利院院長

王先生在舉報郵件中稱,2005年12月,石家莊夢玉咨詢服務中心杜會斌付了1.6萬元,

通過安康市兒童福利院院長王洲從福利院收養了一名剛被撿來的一個月大的男嬰。根據《中華人民共和國收養法》,福利院撿拾的孤兒,需在福利院內觀察一至二個月,如果在此期間沒有因病自然死亡,福利院將到民政部門為其上戶口,并到省級民政廳辦理公告。兩個月后,如無人認回,則嬰兒歸福利院收養。如有人收養嬰兒,需公告50天(實際為60天),再到民政部門辦收養手續。按程序,棄嬰需要在福利院呆上四個多月才能被收養。但實際上,杜會斌領養的男嬰只在福利院呆了不到一個月。

2006年1月25日,杜會斌再次從安康市兒童福利院領養了一名女嬰,付款1.5萬元。這次領養時,杜會斌得知上次他付了1.6萬元,福利院只拿到9000元,他與王洲交涉希望少收些錢,遭到王洲拒絕,杜會斌又付了1.5萬元,但福利院只拿到7000元。杜會斌一怒之下(將王洲)告到安康市民政局。

杜會斌收養的男嬰實際上為江蘇一對夫婦收養,女嬰為河北一對夫婦收養,而杜會斌只是一個“中介”的角色。

杜的舉報后來沒有得到任何答復,而王洲仍在上班。對此,王先生認為,這一事件反映出目前我國民政管理體制的很多弊病。國家對孤兒們的關愛,竟成為某些人逐利的工具。

收捐贈款是公開的秘密

記者隨后了解到,兒童福利院收捐贈款,在安康市民政系統是公開的秘密。安康市兒童福利院很多職工講,網上關于收養棄嬰的舉報中,兩個收養家庭向福利院所交的捐贈費數額,與賬目相符;中介人杜會斌與院長王洲因“捐贈款”發生爭執,舉報到市民政局確有其事。對于院長這種做法,兒童福利院的職工大都知道,但敢怒不敢言。

有職工說,兩次收養棄嬰,都是杜會斌充當中介。每一次他來福利院,都會先到院長王洲的辦公室,與王洲私下協商。今年1月下旬,杜會斌再次來到兒童福利院辦理收養手續時,因“捐贈款”數額與王洲沒有協商到一塊,兩人發生爭執。杜出了院長辦公室后,還向院里職工發過牢騷。

據安康市民政系統一名職工講,福利院職工私下曾說,去年年底,收養男嬰的江蘇夫婦交了“捐贈款”后,回去時連路費都沒有了。

院長:我絕對沒拿那些錢

對于讀者舉報的問題,當事人王洲說:“我絕對沒有拿那些錢。福利院里有些職工對我不滿,舉報是別有用心。”

記者:有人舉報你強收捐贈款,有沒有這事?王洲:沒這事。兩個娃的收養手續是合法的。

記者:舉報人說杜會斌兩次給你的錢,比上賬少了1.5萬元?

王洲:我絕對沒拿那些錢,捐贈款都上了賬。記者:捐贈是自愿的,為何又必須交?

王洲:捐贈款必須交,這是上級要求的,具體操作是參照涉外領養執行的。

記者:必須交捐贈款,有沒有文件規定?

王洲:院里沒有。省上(省民政廳)說也沒有,實踐中都是這樣做的。

記者:辦收養手續時,杜會斌有沒有給你個人錢?

王洲:(這事)外面說的很多,他們要捕風捉影,那也沒辦法。

記者:以你的說法,這兩個娃收養是合法的?

王洲:在很多問題上,我們還有不完善的地方,像一個女娃被領走了,但手續還沒有辦完。

記者:這件事對你造成了什么影響?

王洲:弄得我壓力很大。職工們都懷疑院長真的有問題,開展工作難度非常大。

是否給院長行賄暫無法查證

就市兒童福利院被舉報收捐贈款一事,安康市民政局副局長牟雁翎表示,市民政局接到杜會斌舉報后立即展開調查。但杜會斌提交了一份舉報材料后,又不太配合民政部門的調查。如舉報的焦點問題:他們交錢是什么時間,什么地點。民政局曾給杜打電話,叫他來他也不來,致使這些細節現在都沒有搞清楚。牟雁翎表示,辦理收養手續過程中是否給院長“行賄”,目前無法查證。

牟雁翎說,局里對此事的態度也是明確的,也多次找王洲談話,要求他如實交待問題。并寫出保證:一旦查實,責任自負。如果最終查實,該撤職的撤職,該處理的依法處理。

牟雁翎同時表示,根據民政部規定,捐贈款雖然是自愿繳納,但收養孤兒時是必須要交一部分的,具體數額根據收養家庭經濟情況協商。捐贈款既然是自愿繳納,為何又必須交?對此,牟雁翎表示,福利院和市民政局都是按照上級民政部門的意見執行的。

記者河北調查———

收養中介還在拉托

據舉報人王先生反映,安康市兒童福利院兩次收養強收捐贈款,都是通過河北石家莊市夢玉咨詢服務中心介紹的,該咨詢中心負責人叫杜會斌。為了查清此事真相,本報記者近日專程遠赴河北調查采訪。

4月12日上午,在石家莊市,記者以收養家庭的名義撥通了夢玉咨詢服務中心杜會斌的手機,接通后,接電話的一名男子自稱姓李,他說,杜會斌不在,有事對他說就行。如果想收養小孩,就先準備兩萬元“收養費”和其他相關證明,而且兩萬元的“收養費”中不包含往來差旅費和其他費用。李在電話中一再聲稱,他們辦理的小孩來源沒有問題,都有合法的收養證明、健康證明和戶籍證明。

記者提出見面具體商談時,對方警覺地問:誰介紹你來的?并當即掛斷了電話。隨后的3天里,記者多次聯系,對方均不接電話,杜會斌更是蹤跡全無。

作為首先揭發此事的中介人杜會斌,為何在調查中不肯露面?記者經多方調查,在石家莊市站前街18號盈伴商住大廈B座10樓,找到了這家咨詢服務中心,但辦公室房門緊鎖。

據大廈經營部工作人員介紹,杜會斌的咨詢服務中心在B座7樓辦公,10樓僅僅掛了個牌子,這家咨詢中心的工作人員有些神秘,經常不見人來辦公。

從大廈經營部提供的房屋租賃資料上看,杜會斌今年33歲,河北蒿城市人,是夢玉咨詢服務中心的負責人。該中心工商營業執照上“經營范圍及方式”一欄寫著“收養咨詢服務(不含中介)”的字樣。

收養者稱———

不掏錢不能領養娃

杜會斌拒不露面,那他和收養家庭之間究竟是什么關系?4月15日上午,記者在河北某市(應收養人要求略去)一小區簡陋的門房里,見到了一對收養女嬰的夫婦。

這對夫婦在小心詢問記者的來意后,顯得非常謹慎。據章先生介紹,今年1月,夫婦倆聽說石家莊夢玉咨詢服務中心能辦理收養,就主動與其聯系,并很快獲知陜西省安康市兒童福利院有一名兩個月大的女嬰。隨后,他們前往安康接小孩,整個過程由杜會斌代理操辦。在杜會斌的授意下,夫婦倆極不情愿地掏了7000元“捐贈費”后,很快就抱走了一個兩個月大的健康女嬰,并于3月24日拿到了正式收養證明書和小孩防疫本。

為何要掏7000元“捐贈費”?章先生苦笑著說:“不掏錢咋能抱走小孩呀!掏了錢你還得說是自愿的。”章先生稱,為了收養這個小孩,他除了給福利院交7000元外,和介紹人杜會斌赴安康來回費用也花了3000多元,此外還有“其他不少的費用”。

“其他不少的費用”究竟指的是什么費用?在記者追問下,章先生以哀求的口氣說,孩子到現在還沒有報上戶口,“其他費用”還是不說的好。

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