新華網消息:美國“問題捐贈”事件真相調查 (記者 陳勇 )
最近發生的美國慈善組織捐獻“醫療垃圾”的事件,經國內媒體披露后引起了公眾的高度關注。記者在美國也對這個事件進行了一些調查和采訪,卻發現其中的背景并不那么簡單。可以說,這里面的事件、機構和人 ,就像一團朦朧的迷霧。
謎一樣的機構————“田納西AGAPE基金會”
記者從國內一些媒體的報道中得知,武漢“愛心垃圾”事件中的美國慈善組織,據說是“美國(田納西)AGAPE基金會”,但如果用“TENNESSEE WUHAN CHARITY FOUNDATION”等一系列關鍵詞在網上搜索,卻找不到任何相關信息。迄今美國媒體對這一事件沒有任何報道,這使查找線索變得更加困難。好在國內媒體的報道透露了關鍵的人名————“(田納西)AGAPE基金會主席布朗”(RON BROWN),以及關鍵的地址———“佐治亞州桃樹市(PEACHTREE CITY)”。這使記者找到一個網站 www.china—mission.org:“中國AGAPE基金會”(CHINESE AGAPE FOUNDATION),它有一個別名,叫做“中國使命”(CHINA MISSION)。根據這個網站的介紹,它設在佐治亞州桃樹市,是一個專門在中國活動的慈善組織,和武漢亞洲心臟醫院有合作項目。更關鍵的是,它介紹自己最近向武漢捐贈了醫療用品、藥品等,種種描述直指武漢“愛心垃圾”事件的主角。
既然是慈善機構,既然是做行善的好事,為什么簽署協議時不以“真面目”示人?難道這真是做好事不留姓名的“美國雷鋒”?
帶著這個疑問,記者又查詢了美國財政部下屬國稅局(IRS,負責稅收和免稅)的慈善機構數據庫。結果發現,“中國AGAPE基金會”確實是以慈善機構的名義注冊的,注冊負責人是布朗,也就是國內媒體報道的“(田納西)AGAPE基金會主席”。
這次查詢還有一個“副產品”,就是發現了“中國AGAPE基金會”的免稅額度為50 %,也就是說按美國法律它的收入有一半是“非慈善性”的,應該交稅。
按“中國AGAPE基金會”網站列出的地址在網上搜索,記者還發現:同樣的地址下還有另一個機構———桃樹市基督會教堂(Peachtree City Church of Christ)。那么,它和教堂又是什么關系?更讓人不解的是,記者在佐治亞州州務卿網站上搜索該州的慈善組織名錄,居然沒有查到這個機構,也就是說它沒有在本州作為慈善組織登記過,這又是怎么回事?
“中國AGAPE基金會”網站上,還列出了美國國稅局簽發的501(C)(3)免稅證明信(慈善、宗教、科學等組織的免稅證書)。記者請教一位在美經商多年,了解免稅事務的朋友,他認為這個證明信可能是假的。因為,它盡管看起來很“正規”,卻只有一頁,缺乏其他慈善組織證明信都有關于權責、義務等項的說明,行文語氣也與公文不符。
這個“中國AGAPE基金會”還有更多奇妙之處:它的注冊地址、目前辦公地址、捐款地址都不一樣。據了解,該機構接受美國國內捐款的地址是布朗和其妻帕特·布朗的家庭住址夏普斯堡(Sharpsburg);網站上出示的辦公地址是佐治亞州桃樹市基督會教堂地址;而在國稅局記錄中的地址也是夏普斯堡;它在網站上出示的501(C)(3 )免稅證明信上的登記地址是另一城市紐南(Newnan)。
布朗“主席”拒絕“指控”
帶著更多的問題,記者幾經周折,12日終于找到了布朗的手機號碼,并對他進行了電話采訪。原以為這能澄清一些疑問,沒想到卻帶來了更多的謎團。
下面是記者和布朗的部分問答記錄:
記者:布朗先生,你是否知道最近中國武漢發現你的基金會捐贈有問題?有何評論?
布朗:是的,我知道了。我完全否認這些指控。
記者:這個事件是怎么發生的?你的基金會怎樣包裝和運輸捐贈品?你們的工作人員是否進行了檢查?
布朗:這些捐贈品都是由合作伙伴組織的,我們沒有檢查。
記者:中國官方已宣布禁止你們基金會的貨品入境,你有何看法?
布朗:我們被拒是因為不愿意賄賂官員們。
記者:根據中國媒體的報道,你們基金會是田納西的,那你們基金會怎么在佐治亞?
布朗:我們是設在佐治亞,田納西州有我們的合作伙伴。
記者:你們在桃樹市的教堂辦公?
布朗:是的,我們得到了教堂的支持。
記者:你住在夏普斯堡嗎?
布朗:是的,我和帕特住在這個城市。
布朗還說,他于7年前開始在中國進行慈善事業,總共募集到650萬美元資金用于促進中國貧困地區的醫療等慈善活動,他本人曾到中國旅行23次。他的機構在中國國內的主要活動包括:組織美國心胸外科醫生到中國免費為患先天性心臟病的貧困兒童實行手術(與武漢亞洲心臟醫院合作),為中國一些患先天畸形的貧困兒童免費實行矯形手術,收養看護貧困地區的孤兒和老人、特別是殘疾人等。
但是,他對武漢“愛心垃圾”事件的解釋是矛盾的。一方面他說發現問題的醫療設備和藥品是由合作伙伴直接提供,他的基金會并未檢查,也就是承認其捐贈品可能有問題;另一方面又稱中國政府拒絕其慈善捐助入境,是因為他們“拒絕賄賂官員”,這兩者之間有什么邏輯嗎?
另外,“中國AGAPE基金會”的網站介紹說美國聯邦快遞是其合作伙伴,能把捐贈品免費運往中國,因此只要求美國捐贈者把東西寄到夏普斯堡的住址,這與布朗的解釋又是完全矛盾。
為了不使他當面難堪,記者沒有問得太尖銳,因為一些問題已有了答案。但布朗的一番自我介紹,卻帶來了更多的謎。
謎一樣的活動————“慈善”捐助果真無償?
要更好地了解這個機構的背景,有必要解釋一下“AGAPE”這個詞的意思。國內一些媒體在報道時把它翻譯成“博愛”或“廣泛的愛”,但并不準確。這個源自希臘文的詞語,見于《圣經·新約》,專指“神對人的愛”。光從名字上看,其教會背景就呼之欲出。在美國以“AGAPE”名稱注冊的各種慈善機構有上千家,絕大多數有教會背景。此外,這個機構的別名“中國使命”也蘊涵著“基督徒的使命”的意思。
為什么“中國AGAPE基金會”在國內的工作人員,要隱瞞這一事實?為什么要把名字都安到田納西州?
據布朗介紹,目前這個機構在我國內有35名付薪的工作人員,其主要活動地區除了湖北武漢外,還有湖南邵陽、新邵、隆回縣和廣西桂林大圩,這些都屬于貧困地區。他們已在湖南隆回設立了“北廣東基督徒關愛中心”、在廣西桂林大圩設立了“內爾 ·泰勒基督徒關愛中心”(其網站上貼出的照片顯示,這是公開掛牌的),并進一步準備在新邵設立一個基督徒關愛中心。另外,它聲稱已資助上百名中國貧困兒童做了心臟手術,費用以百萬美元計。
布朗說,中國“有數百萬貧窮的人需要幫助、特別是醫療幫助”,所以他才從事面向中國的慈善事業。那么,如此多的活動和機構,它的資金來自何處?按照美國法律,公益性慈善組織財務必須完全公開,如果發現截留款項等事件,慈善組織的執照會被吊銷。一些全國知名的慈善組織,都在網上公布其財務報表。 如果能查到“中國AGAPE基金會”的財務報表,將解答很多問題,但這個機構并未公布其財務。又因為它在佐治亞州也沒有注冊,也就查不到任何公開的資料。
“中國AGAPE基金會”網站上,報告了一個又一個如何幫助中國窮人的故事,難道它真擔負著傳播“神之愛”的偉大使命?它既然有能力支持這樣大的項目,又為什么會捐贈“愛心垃圾”?
但如果從不那么高尚的可能性來分析,人們不難發現,美國每噸醫療廢棄物的處理費用至少是上千美元(各地方和各種廢棄物等級不同),而如果作為“愛心”捐贈的話,按捐贈品價格就可以折抵稅收,還免去了這筆處理費用,一加一減“效益”就明顯了。所以,近年來很多第三世界國家都報告美國機構捐贈的“愛心”等于是廢品,甚至比廢品還有害。
事實的真相究竟如何?記者不敢妄自揣測。也許,這需要中國或美國更專業的人員(比如警察或檢察官)來進行深入調查。
但回顧武漢“愛心垃圾”事件,是不是給我們帶來了更沉重的問題?為什么我們要等到“愛心垃圾”入境時才覺醒呢?為什么國內的一些地方,一些機構,一聽到美國“慈善組織”的名頭就立刻滿懷熱情地合作,哪怕連一些簡單的背景調查都不做呢? (完 )