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太陽能寧可浪費不鼓勵開發？

2012年06月19日    來源：廣州日報 作者：舒圣祥

　　針對一些企業隨意探測開發風能、太陽能資源問題，黑龍江省發布了《黑龍江省氣候資源探測與保護條例》，規定企業探測開發風能及太陽能資源必須經氣象部門批準，且探測出來的資源屬國家所有。這是我國首個規范氣候資源利用的地方法規。（6月18日《京華時報》）
　　
　　黑龍江頒布的這個條例，規定企業必須經過政府批準才能探測風能太陽能資源。雖然根據《行政許可法》，“尚未制定法律、行政法規的，地方性法規可以設定行政許可”；但該法同時規定“設定行政許可，應當遵循經濟和社會發展規律，有利于發揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性，促進經濟、社會和生態環境協調發展。”在風能太陽能被大量浪費的當下，設定這樣的行政許可是否合理，顯然值得商榷。
　　
　　而且，該條例進一步規定，即使是在政府批準之后探測，探測出來的風能太陽能資源也屬國家所有——說更直接點，其實就是屬地方政府所有。出錢出力去探測的企業，等于當了一次“活雷鋒”。這顯然與市場經濟的基本規律完全相悖。規定“風能太陽能都屬國家”，對于清潔能源的開發利用而言，無異是一種無形的阻礙。反觀國外，清潔能源開發利用都離不開政府部門的強力支持。比如德國，政府對清潔能源發電業者都有補助。事實上，企業自主開發清潔能源虧損風險很大，當有企業愿意探測利用清潔能源，不應首先想到所開發的是一項財源，去變相制止。這無疑是非常短視的。

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