勞動太廉價，高溫停工難
2012年06月21日
今天迎來農歷二十四節氣中的“夏至”，此時高溫天氣仍在山東大部分地區持續。6月20日，省氣象臺繼續發布高溫黃色預警信號，預計德州、聊城、濟南、淄博、泰安、濟寧、菏澤等市21日最高氣溫在35℃～36℃。
在這樣的天氣條件下，不少地方都已下發通知，要求用人單位做好防暑降溫工作，并向勞動者發放高溫津貼，并在極端高溫天氣下停止室外作業。
幾乎每到夏天，這樣的通知都會“老調重彈”，每年各級政府都會出臺相似的措施，但以生命健康與高溫對抗的“悲壯”并未被杜絕。高溫下作業的勞動者們，輕則中暑，重則休克，甚至有人付出了生命的代價。眾所周知，每個生命都有趨利避害保護自己的本能，那么一些具有高度智慧的人，為什么不選擇在高溫下停工呢？
其實不難發現，那些在工作中受到高溫傷害的勞動者有一些共同點，他們從事的幾乎都是建筑、裝修、環衛等行業，從事的是最苦最累的體力勞動。這些工作的門檻低，對于文化水平、專業知識要求很少。盡管辛勤地勞動，但他們作為價格低廉的勞動力往往得不到應有的社會地位。在勞動關系中，他們也不具有同強勢“資本”抗衡的力量，不得不屈服于一些違反政府規定的用工合同，在高溫天氣下從事戶外工作只不過是這種弱勢地位的一種體現。
面對高溫下作業的風險，各地都制定了相關的高溫補貼政策，從現有的報道來看，這筆錢數目并不多，往往一個月才有兩三百元。然而在實際生活中，多數體力勞動者原本得到的報酬就不多，甚至只達到當地的最低工資標準，滿足保障性的生活。為了養家糊口，他們的方法就是加班，加大勞動強度，延長工作時間，用透支生命健康的代價來增加收入。在很多戶外體力勞動者看來，高溫補貼是一筆不小的收入，為了盡可能地增加收入，他們甚至不舍得拒絕高溫下工作的機會。于是，為了保障高溫下作業安全而發放的補貼，反過來又成了刺激勞動者的動力。
屢屢出現的高溫作業事故足以證明，僅僅依靠現有的高溫補貼去遏制不必要的高溫作業，仍有很大難度。在現有的條件下，面對強勢的資本，政府部門的停工通知很可能成為一紙空文，即使發放高溫補貼也可能適得其反。因此，要想讓體力勞動者自覺地在高溫中停下工作，最根本的途徑在于勞動關系的改善和收入分配的調整，讓體力勞動者有資本對不必要的高溫作業說“不”。不斷提高體力勞動的價格，就是從根本上提高體力勞動者的福利和地位。一旦勞動者有了議價的能力，用工方再想以低廉的成本侵犯勞動者的權益，也不會有那么多勞動者自覺地配合。所以，政府部門有責任加大調控力度，提高體力勞動者，尤其是弱勢群體的工資收入水平，讓高溫停工令真正成為保護勞動者的“遮陽傘”。
?京公網安備110102000421號