社保部門“上網”離期待有多遠
2012年07月05日
前日，深圳市社會保險基金管理局首度召開研討會，邀請媒體、網友和學者探討醫保新政，并發表長達萬余字的報告、十個圖表，詳細闡釋被其稱為“最溫和方案”的政策。而會后深圳社保部門負責人稱許多網友發言不理性，也激起了市民不滿。有媒體人士批評稱，“一個沒有媒體素養的官員是不稱職的，一個以不上網為榮的官員是狂妄而傲慢的”。
“說從不上論壇有特定語境”
前日，深圳市社保部門負責人稱“從來不上網絡論壇，網上的都是亂說的”，此一言論引起輿論嘩然。昨日，該負責人在南方日報記者采訪時解釋稱，這句話有其特定語境，只是想強調理性討論的場合。他希望有組織地專門和大家談，而不是哪個地方有議論，都要去回復。
對此負責人言論，深圳市社會保險基金管理局新聞發言人黃險峰向南方日報記者解釋稱，社保局通過調研員開展社會調查，并結合從社保基金理事會等非官方專業機構以及法制辦那里收集的意見，能夠更全面了解民意，避免“政策制定的錯覺”。自己“雖然沒有太多時間看帖子，但我們有專門的輿情收集人員，把大家的意見分門別類整理給我們看。”
至于前日的公開研討只有除媒體記者之外，僅有一位網友、一位專家參與的質疑，黃險峰回應，前日主要邀請了各個報社和主流媒體的人，他們都曾從不同角度進行過報道。另外，深圳市社保局還邀請了深圳綜合開發研究院、深圳大學等研究機構的教授及長期關注社保問題的網友吳秋榜等，一共五人，但其中三人因事未出席。他表示“與會者代表了各個層面關注這個話題的人，有討論基礎”，如果面對面討論的人太多，意見便不好集中。
對于昨日吳秋榜的發言，黃險峰表示“他從其他角度為我們提出建設性意見，我們非常感謝他”，并稱“希望有更多這樣的積極探討，而不是情緒的宣泄”。
網友“@”官微杳無回應
深圳社保部門并非在網絡上毫無作為。前日，深圳市社保局在其官方網站上發布了《關于中累計繳費年限和連續繳費問題的討論》，將前日研討會上發放的政策解讀公之于眾。深圳市互聯網信息辦公室官方微博“@深圳微博發布廳”亦發起投票，題為“醫保繳滿6年，補繳期延至半年，你贊成么”，截至發稿時共55人參與。
與此同時，深圳市人力資源和社會保障局的騰訊官方微博亦發表博文，但是結合互動性、便利性、回復的及時性以及更新的頻率來看，深圳市社保局的網絡平臺離市民的要求仍然有很大距離。一方面，其網站“互動交流”一項的“信息反饋”欄目，最后的更新時間為2011年4月21日，全年的更新數目僅為8條。
另一方面，騰訊微博“@深圳人力資源和社會保障局”從6月18日開通至昨日，已有粉絲18000余名，被“@”了1600余次。但這個微博的更新數量僅為32條。開通首日的問候微博共有13條轉發和留言，其中有6條是網友根據辦理社保時遇到的具體問題提出的，16天過去了，這些網友的問題杳無回音。
騰訊網友“張濤”的留言道出了市民的期待：“聽眾和粉絲的數量是大家對你的重視和關注！職責、責任、作為、回應，我持目以待。”
公職人員必須提升媒體素養
“很多公職人員以為只要做好本職工作，不跟媒體打交道也行，這是不對的。在全媒體時代和社會轉型期，領導干部必須要提升媒介素養”，深圳市政府新聞辦高級新聞顧問張榮剛說，他援引了習近平同志提出的“官員的六種必備能力”，其中之一就是與媒體打交道的能力，而“沒有時間精力”并不能成為拒絕媒體的理由。
張榮剛認為，無論是官員還是公職人員，都必須重視包括微博、BBS在內的網絡虛擬意見場，“我相信大多數公眾都是理性的，盡管有一些偏激言論，政府也應該以包容開放的心態來對待”，因為“不允許大家說錯話，就聽不到真話”。
在他看來，政府在推出重大政策前，一定要預估輿情風險，并據此作出相應預案，站在公眾和媒體的角度提供政策解讀。結合新聞傳播規律，借助新媒體和意見領袖的力量，使用公眾能夠接受的語言，使政策能夠準確傳遞。另外，傳播信息的渠道也要盡可能廣泛，不僅僅局限于本單位的網站，還應利用微博、BBS等平臺。
過去的很多事情都已經證明，以開放包容的心態聽取公眾意見，包括一些偏激的意見，對政府全面掌握信息、推動事情向良好方向轉化是有好處的。“他表示。
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