業內稱退休年齡不必掛鉤壽命
2012-07-10
退休年齡該和壽命“攀親”嗎？
河南一位業內人士認為，人均壽命延長，沒必要急著推遲退休年齡
美國：壽命越來越長，退休年齡沒變加拿大：1961年70歲退休，1975年降到65歲
延遲退休，發達國家采取鼓勵政策 比如芬蘭，晚退休5年，養老金可多拿40%
6月5日，人社部在答復人民網網友提問時表示：“隨著我國經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長，相應推遲退休年齡，應該說是一種必然趨勢。”
人均壽命的提高，與退休年齡有直接關系嗎？
“拿壽命增長來掛鉤退休時間，是站不住腳的。”河南一位業內人士稱。
【編者按】
前段時間，人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平一席退休年齡應延至65歲的發言，引發輿論討伐。
8日，該所高層透露，“我們有關退休年齡的研究，一直都在持續進行，但是目前還沒有結論指出最終的退休年齡應該在哪個節點上。”
與此同時，人社部其他研究人士也表示，與延遲退休年齡有關的課題研究，一旦開始便不會停下。“持續的探討和研究還會繼續進行。”
上周，商報曾就“若延遲退休年齡將會帶來什么影響”這一議題，關注了對家庭、事業單位、企業和政府部門有可能產生的影響，讀者反響熱烈，其中尤為關注“中國人口平均壽命的提高”、“世界各國普遍延長退休年齡”、“緩解養老金收支平衡壓力”等要點。
即日起，商報將繼續就讀者關心的“退休年齡”問題，圍繞上述要點進行深入調查研究，以供有關部門未來決策參考。今日重點關注“中國人口平均壽命的提高”與退休年齡之間的關系。
眾說退休
A
黨政機關人多“老” 企業員工年紀輕
幾年前，在鄭州一家企業上班的小王，考上了某省直機關公務員。
來到這家省直機關，小王感受到的最大變化之一，是人員平均年齡要比他曾經所在企業偏高約20歲，他所接觸的其他省直機關、事業單位工作人員，平均年齡也都比企業偏高。
“不過，我們每年都會招聘一些公務員，拉低了平均年齡。”小王說，他所在的單位，每年都會有人退休，也會有年輕人進來，基本上各個年齡段的都有，但總體上人員年齡比企業偏高。
鄭州市某事業單位一名公務員告訴河南商報記者，她所在的科室有四五名人員，平均年齡在37歲左右，在單位還算人員最年輕的科室。
這種現象并非我省獨有。據媒體報道，2010年，湖南從業人員平均年齡超過40歲的職業有：國家機關、黨群組織及企業、事業單位負責人（40.07歲）。
相比之下，自稱在“體制之外”的企業員工，其年齡則明顯要低很多，超過40歲的要么是領導，要么是“前職工”。
33歲的小孟，是省會某知名網站的部門主管。在他手下有50多人，全是80后、90后。網站僅有的幾個40歲以上人員，也都是領導，50歲以上的基本沒有。
“在這個行業，超過30歲你都覺得自己老了。”小孟說。
B
兒子公園遛鳥前 先攙老爸去上班
某省直事業單位員工小張說，80后是最倒霉的一代人：上小學時，大學免費；上大學時，小學免費；該結婚了，房價奇高無比。近日，傳出國家在研究延遲退休的課題，或許80后的倒霉事項還要加上一條該退休了，退休年齡又延遲了。
小齊是鄭州一家房地產咨詢公司員工，他希望在50歲的時候退休，趁著手腳還便利，走遍祖國名山大川。 “想旅游，但有時間時沒有錢，有錢時又沒時間。”得知將來退休年齡或將延長，他說：“倒霉長大的，無所謂了！”
小齊調侃，若延長退休年齡，中國會出現一個奇觀：年輕人無法就業，每天逛公園；老年人沒法退休，每天上班。于是早上的時候，老媽就喊了：“你上午去公園遛鳥之前，先攙你爸爸去單位上班！”
自稱在“體制外”的小孟說，“退休”應該是“體制內”人員在意的，對于他而言，父母百年以后，兒子長大成家了，自己也賺到了足夠家人和孩子花銷的錢，就是他的退休年齡。到時就認認真真地為自己活。在他心目中，父親那一代人的傳統觀念不值得提倡。
小孟的父親是鄭州市一名優秀的工會主席，廠子倒閉后，被迫轉型到私企做事。父親的同事中，許多人曾是國企中有頭有臉的人物，到企業后每月就1000多元錢工資，但還愿委曲求全地在私企待著，為什么？因為他們在乎統籌、醫療，已經繳了幾十年，不繳或者停了，損失太大。
而小孟不同，一直在社會上的企業做事，從沒在乎過統籌之類的，只是盤算著怎么把工作做好，下個月加薪，真金白銀拿在手里，才最安心。
【他山之石】
A
退休年齡
和壽命不太掛鉤
按部分專家的觀點，我國人均壽命增長了，所以應該推遲退休年齡。
中國法定退休年齡源自1951年頒布實施的《中華人民共和國勞動保險條例》，該文件規定的退休年齡為：男性60歲，女性50歲。1955年國務院頒發《關于國家機關工作人員退休暫行辦法》，將女干部的退休年齡提高到55歲。這種存在性別差異的退休年齡規定一直沿用至今。中國人民大學勞動人事學院教授潘錦棠曾撰文指出，中國是世界上男女退休年齡差別最大的國家。
1957年，中國的人均預期壽命為57歲（一說50歲），1982年提高到67.88歲，2000年又提高到71.40歲，2002年時71.8歲。與此相對應的，中國的退休年齡沒有出現變化。
同一時期，美國人的平均壽命為，1930年時60歲，1960年時70歲，2000年時77.5歲，2009年美國人的平均壽命達78.2歲。
雖然人均壽命在增長，但美國人的退休年齡沒有變化，男女都一樣，1961年是65歲，1975年是65歲，1995年仍是65歲（數據來源于美國社會保障署編寫的《全球社會保障》）。英國雖然人均壽命也在增長，但退休年齡也沒有變化，不同的是，英國男人退休年齡為65歲，女人退休年齡為60歲。
B
加拿大退休年齡曾一度降低
同一時間，也有發達國家的退休年齡在降低。以加拿大為例，人均壽命自1960年至1995在增長，退休年齡卻降低了，1961年，加拿大的退休年齡為70歲，1975年降為65歲。
同為亞洲國家的日本，1947年日本男性平均壽命為50.06歲，女性為53.96歲；到1984年日本男性平均壽命74.54歲，女性80.18歲；2009年時，女性86歲，男性80歲。雖然人均壽命大幅提高，但日本的退休年齡變化不大，其中男性基本沒有變化，1961年至1995年男性均為60歲退休，女性退休年齡則由55歲提至58歲。目前，日本的退休年齡男女均為60歲。
安徽財經大學教授王洪春的研究表明，縱觀20多年來世界大多數國家的退休年齡制度的變化，可以發現這樣一種基本趨勢：法定退休年齡由高到低，又由低到高。河南一位業內人士認為，拿人均壽命增加來“護航”退休年齡的推遲，其實是站不住腳的，即使到2015年，中國的人均壽命提高到74.5歲，也只相當于日本1984年的水平，沒必要急著推遲退休年齡。
“研究推遲退休年齡，估計主要還是社保基金的缺口問題。”業內人士認為。
C
發達國家現用辦法：鼓勵延遲
最近幾年，推遲退休年齡似乎成了一種趨勢。其中，美國和德國計劃在今后幾年內把退休年齡提高到67歲。日本政府則制定了高齡者雇傭安定法，確保老人可以延長退休年齡。今年年初，有媒體報道，日本厚生勞動省表示正考慮將領取養老金年齡提高到68歲至70歲。
而西方各國也在鼓勵到了法定退休年齡仍繼續工作的人。在芬蘭，65歲退休領取的養老金比60歲退休最高可多出40%。美國人到了退休年齡但仍愿意堅持工作的，每多工作一年就獎勵10余個百分點的退休金，直至正式退休。
?京公網安備110102000421號