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城鄉養老金不該如此懸殊

2012年07月12日     來源： 燕趙晚報

　　全國老齡工作委員會發布的有關數據顯示，城鎮社會養老保障的覆蓋率達到84.7%，月均退休金1527元；農村34.6%，月均養老金74元，僅為城市老年人平均月退休金的近5%；城鎮老年人近75%是離、退休職工。而在農村，有44.3%的老年人仍在干農活。（7月11日《新京報》）
　　
　　一定意義上，城市老人比農村老人，得到更多的養老金可以理解。畢竟，農民擁有土地，垂垂老矣之際，守著一畝三分田也能勉強度日；但對城市老人來說，生活于“什么都要花錢”的世界，若無退休金兜底，基本的生存都將難以維系。但是農村和城市養老資源的巨大差距，1527元與74元的落差，仍然很刺眼。或許可以說，在養老機制的搭建途中，政策制定者首先兼顧了城市群體的訴求，他們恰巧發聲渠道更多、政策倡導力更強。看似不那么迫切的農村人的養老需要，則有意無意被擱置起來。
　　
　　長久以來，農村社會具備天然的自我養老、家庭式共濟能力，這被政策制定者一再放大，甚至輕視農民對公共保障的需求。但農村那種自給自足、自我負責的基因，本就無比脆弱。尤其計劃生育以后，農村老人難以依賴子女贍養度日，他們的暮年，多半只能實現低水平的生存。現實中，企事業員工、公職人員等城市人群，以領取退休金的方式，享受著“社會的回饋”；而在農村，養老金僅杯水車薪。農民一生的辛勞，未能得到制度層面、經濟層面的認可與回贈——為此糾偏可謂迫切，誠如相關官員所說，“未來一個時期，要力爭實行養老保障的全覆蓋。”

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