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不包容乞丐才是真正有礙市容

2012年08月30日     來源：南方都市報

　　這幾年不斷聽到城市拒絕乞丐的事情。這事得話分兩頭———
　　
　　在自由主義學者那里，行乞是一種消極自由，不讓窮人要飯怎么都說不過去；在崇尚競爭的人士看來，乞丐中不少人好吃懶做，是落伍者和失敗者；在社會學家看來，存在于當今中國城市中的行乞者，已經不是貧窮可以定義，他們要錢不要飯，已經相當職業化了，坊間也常有乞討致富的傳說；另外，媒體經常報道有些乞丐背后有黑幫操控，有人招募殘疾人行乞，甚至更惡劣者，故意傷害兒童或弱智者操控他們行乞謀利。當然，也有人把行乞當成一種生活方式，我的老家就有“要飯三年，有民不做”的俗諺；行乞中境界最高的應該是佛陀，出家人“托缽行乞”，意思是杜絕個人有財產和積蓄，少欲知足，專心修行。
　　
　　消除乞丐，怕是神仙也做不到，即使經濟再發達，社會保障再有力，恐怕還是有乞丐存在，但是乞丐總量失去控制，則一定是社會出了問題。
　　
　　對于當下的城市來說，乞丐的存在一來妨礙市容，二來有些愛糾纏的乞丐也確實影響市民的生活，也對城市治安造成壓力，城市管理層都為此頭疼，但是不能存一趕了之的念頭。且不說清除驅逐乞丐會招致輿論批評，一個不允許乞討的城市也太沒有人情味了，就算罔顧這一切要驅逐干凈又談何容易，城管為管理小攤小販已經付出了高昂的經濟成本和道德代價，所以城市一定要謀求包容乞丐的良策。
　　
　　近日，佛山市出臺《佛山市城市容貌標準》，該《標準》規定：“廣場、車站、港口、碼頭、人行天橋、體育場館、劇場、公園、旅游景點等公共場所無人員乞討、露宿”等。單就《標準》的文本而言似無問題，但仔細一想，這頗有“眼不見心不煩”的意思，上述的這些地方正是乞丐愿意去的地方，人多的地方好要錢，天橋等公共建筑下面正好安營扎寨，花費大量人力財力不讓他們在這些地方呆，讓他們去哪里呢？
　　
　　個人以為，上述這些公共場所，在一定時間內限制行乞人員是可以的，也是應該的，但是不要24小時限制，不讓他們在“公共場所”露宿，他們到“私人場所”露宿恐怕更不合適，在天橋下安置錐狀混凝土樁、在長椅中間擱置凸出物，這些措施似乎可以拒絕他們停宿，但這種缺少人情的東西，恐怕才是真正有礙觀瞻有礙市容。

 

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