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加班費為何總走不出畫餅困境

2012年10月8日    來源：中國網

　　今年中秋國慶長假總共有8天的假期，明天將是長假的最后一天，在節假日，每個行業總有一些員工不能休息，需要在一線加班。記者采訪了部分國企、外企、私企的員工了解到，原本應該支付給勞動者的三倍工資聽起來很美，實際上加班勞動者大都難領全額加班費。法律界人士認為違法侵權應嚴厲處罰。（10月7日 中國廣播網）

　　法律規定法定假日加班需付三倍工資，勞動部門每逢節日總不厭其煩地解釋強調加班費計算方法，結果卻都成了“紙上畫餅”，一直畫到現在，仍然是“聽起來美”。這究竟是什么問題呢？

　　法律界人士認為違法侵權應嚴厲處罰，道理上不錯，但處罰卻不易，遑論“嚴厲處罰”？勞動行政部門說職工應積極舉報。舉報不難，難在維權成本上：如果追回加班費，卻丟了飯碗，就劃不來，這個賬，勞動行政部門咋就不替工人算算？

　　　我認為，政府部門應當為職工主動提供一些維權服務，畢竟，政府部門不是法院，執法上不要一概奉行“不告不理”原則——舉報了才管，不舉報就不管。實際上，制度規定上對勞動者一方也是非常不利的：比如舉報要實名，勞動者還要承擔自行舉證的責任等等。這些無疑大大提高了勞動者維權門檻，卻增加了資方設置門檻的便利。

　　筆者認為，政府部門為勞動者提供維權服務，屬于公共服務產品的性質，應貫穿于執法活動的始終；不管是當事人反映的情況、舉報的問題，還是任何途徑了解到的信息，都有義務進行調查和取證。而實際當中的情況卻是，勞動行政部門越來越像法院的民事庭，除了坐等舉報，且要“實名”，基本沒有更多作為，成了名副其實的“不告不理”。對于節日加班費問題，基本是逢節必“提醒”、“強調”，但終究不過是畫餅一張。其實，官員們并非不知勞動者維權的難處，但卻鮮有主動作為，除了不斷呼吁“勞動者應果斷拿起法律武器”，就是將勞動者權益不保的責任歸咎于“很少接到投訴”。

　　勞動行政執法如果不能摒棄“不告不理”的慣性，不能多一些主動式的明察暗訪與立案糾錯，諸如節日加班費等勞動者權益，很難從“紙上畫餅”變成“鍋里的餅”。而最終受損的不僅是勞動者權益，更有國家法律法規的公信，以及政府形象的折損。并且，由此產生的勞資矛盾，既不利于社會和諧，也不利于企業和經濟的健康發展。

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