王波明：養(yǎng)老體制有財(cái)政問(wèn)題
2012年11月15日 來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng)
“2012遠(yuǎn)見(jiàn)杯全球宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)年會(huì)（秋季）”活動(dòng)于2012年9月22日在北京舉行。上圖為中國(guó)證券市場(chǎng)研究設(shè)計(jì)中心總干事、《財(cái)經(jīng)》社長(zhǎng)王波明。(圖片來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng) 梁斌 攝)
【中國(guó)公益論壇專(zhuān)題】新浪財(cái)經(jīng)訊 “2012遠(yuǎn)見(jiàn)杯全球宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)年會(huì)(秋季)”活動(dòng)于2012年9月22日在北京舉行。上圖為中國(guó)證券市場(chǎng)研究設(shè)計(jì)中心總干事王波明。
以下為演講實(shí)錄：
王波明：首先，感謝各位來(lái)賓的到來(lái)，周末的時(shí)間還能抽出時(shí)間參加“遠(yuǎn)見(jiàn)杯”宏觀經(jīng)濟(jì)秋季預(yù)測(cè)年會(huì)，希望你們?cè)谀陼?huì)中，在下午的討論當(dāng)中能有所收獲。剛才于穎主編講了，今天專(zhuān)門(mén)請(qǐng)了一些與經(jīng)濟(jì)學(xué)家不同，也不是專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家到此跟大家分享思想。我也是其中一位，今天看到這個(gè)題目叫“蕭條中的突圍”，我想分享我兩點(diǎn)看法。
第一、短期來(lái)講，既然是叫突圍，短期來(lái)講中國(guó)現(xiàn)在多個(gè)季度經(jīng)濟(jì)下滑，但是由于在2010年以后治理經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，治理通貨膨脹，所以這個(gè)趨勢(shì)一直在持續(xù)。到了今天，確實(shí)周邊環(huán)境，加上咱們自己的環(huán)境都發(fā)生了很多變化，如果看歐洲也是出乎意料的，債務(wù)危機(jī)一直困擾著他們，原來(lái)覺(jué)得去年會(huì)有一個(gè)解決方案，到今天來(lái)看，這個(gè)解決方案看來(lái)是遙遙無(wú)期的。短期之內(nèi)，如果沒(méi)有一個(gè)解決方案，很長(zhǎng)一段時(shí)間會(huì)困擾歐洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以他們現(xiàn)在非常低迷。美國(guó)那邊也是出乎意料的，兩輪的寬松政策出來(lái)以后還是沒(méi)起作用。為什么出第三輪？大家也都知道，看來(lái)感覺(jué)到經(jīng)濟(jì)低迷，失業(yè)率持續(xù)居高，經(jīng)濟(jì)從3%降到2%，長(zhǎng)期2%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這樣屬于低迷的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)全世界，對(duì)咱們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不太好。現(xiàn)在來(lái)說(shuō)所有的負(fù)面影響都疊加在一塊，使得咱們處于現(xiàn)在這個(gè)狀況。所以，我想，在短期之內(nèi)，就是政府的政策力度可能應(yīng)該再偏重點(diǎn)，當(dāng)然也不可能是金融危機(jī)以后那個(gè)10萬(wàn)億的東西。但是，現(xiàn)在由于國(guó)際的情況，由于咱們自身的條件，政府應(yīng)該多出一點(diǎn)政策刺激經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
當(dāng)然，我覺(jué)得短期的事情其實(shí)并不重要，重要的是中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)的一個(gè)看法。所以，我現(xiàn)在想說(shuō)一個(gè)市面上有些人提出一些說(shuō)法，我非常同意。也就是說(shuō)中國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展是中國(guó)要再尋找動(dòng)力，什么是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力？那么，除了很多各種各樣的東西說(shuō)法以外，你若要看中國(guó)過(guò)去30年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，它動(dòng)力來(lái)自于何方？咱們傳統(tǒng)的東西大家可以看到，便宜的土地，年輕的人口，再加上廉價(jià)的勞動(dòng)力。這個(gè)到今天都沒(méi)了，廉價(jià)土地不再廉價(jià)了，人口也不再年輕了，2015年以后要進(jìn)入一個(gè)老齡化社會(huì)，工資也不再便宜了。
但是，除了這三個(gè)以外，其實(shí)中國(guó)過(guò)去30年，特別是近十年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)來(lái)自于什么？來(lái)自于90年代，1995-2000年的改革紅利，所謂改革紅利做了什么事兒？當(dāng)時(shí)做了是大規(guī)模推出了企業(yè)體制改革，就是在90年代末期，打破了壟斷，當(dāng)時(shí)分拆了石油部，把銀行體制重新整治，銀行體制2000年左右是破產(chǎn)的體制，2000年初期又進(jìn)入了WTO，又釋放了出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在這10年里頭有2%來(lái)自于出口的順差。那么，這個(gè)改革紅利到今天這些紅利全部都消失了，如果看看這些紅利，包括WTO的紅利，包括企業(yè)改革的紅利，包括銀行體制改革的紅利，在過(guò)去發(fā)生了很大的作用，但是到今天都沒(méi)有了。再加上傳統(tǒng)的較廉價(jià)的勞動(dòng)力，廉價(jià)的土地，年輕的勞動(dòng)力都沒(méi)有了，所以中國(guó)再往未來(lái)走，面臨很多積累出來(lái)的新問(wèn)題，同時(shí)很多動(dòng)力消失了。
在此情況下，我到同意業(yè)界所提到的，特別是要重啟新一輪的改革議程，要構(gòu)筑一個(gè)為未來(lái)十年的經(jīng)濟(jì)體制改革釋放所謂的改革紅利，蕭條中的突圍可能是一個(gè)長(zhǎng)期的突圍，應(yīng)該是有一個(gè)構(gòu)造新一輪的改革，里包括對(duì)收入分配制度的改革，包括對(duì)財(cái)稅體制的改革，包括對(duì)金融體制的改革。金融體制前兩天國(guó)務(wù)院也發(fā)了“十二五”的金融體制改革的規(guī)劃，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，對(duì)于國(guó)營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步的改革，進(jìn)一步把民營(yíng)企業(yè)的投資領(lǐng)域給拓寬，進(jìn)一步的動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)，同時(shí)國(guó)有企業(yè)應(yīng)該構(gòu)造一個(gè)能夠是資本化，能夠有進(jìn)有出，增加他們效率，然后同時(shí)在養(yǎng)老制度上前兩天有一個(gè)叫國(guó)有資產(chǎn)負(fù)債表，其實(shí)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)債表的重構(gòu)你們會(huì)看到咱們的養(yǎng)老體制會(huì)到十年，到二十年時(shí)間，在財(cái)政上會(huì)有一個(gè)的巨大的窟窿，那是很難彌補(bǔ)的。如果不在今天就作出這方面的改革，到未來(lái)咱們財(cái)政上會(huì)出現(xiàn)一個(gè)很大的問(wèn)題。
所以，總結(jié)來(lái)講，不改革咱們叫沒(méi)出路，沒(méi)前途。所以，我希望咱們今天的宏觀預(yù)測(cè)年會(huì)，各位專(zhuān)家也都在這兒，能給我們?cè)谶@些方面提供一些答案，謝謝大家！
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