吳敬璉：中國改革還在半路上
來源：中國網 時間：2013-05-23
作為中國最著名的經濟學家，市場經濟的主要倡導者之一，30年來，吳敬璉對于中國經濟改革和發展的觀察，曾經影響了無數人，30年后，吳敬璉說，“從上世紀80年代走出計劃經濟，到1993年、1994年開始的改革市場經濟的體制力量有了壯大。但是雙層體制消長的格局并沒有發生根本性的變化。我們這樣一個國家舊的思想、體制影響是非常深遠的，改革不可能一帆風順。”
30年來，中國的經濟發展有了根本性的變化，從計劃經濟到市場經濟的轉變，到成為世界第二大經濟體。然而，高速的發展，同時也帶來諸多難以解決的問題，以犧牲環境和未來為代價的發展，在30年后，引起了人們越來越多的重視。從高鐵事件到劉鐵男事件，金融危機之后，問題正在慢慢暴露出來，更多的人，開始思考改革未來的道路，壟斷國企、官商結合、高度密集型的勞動產業、行政化色彩濃厚的經濟模式、既得利益集團……中國的市場經濟還遠沒有到成熟的時候，有多少阻礙依舊擋在深化改革的道路上？吳敬璉說，“改革還在半路上”，而未來的路又是怎樣的？或許，這是所有人都在思考的問題。
為此，記者專訪了經濟學家陳及先生。
市場經濟仍處在早期
開放至今，中國經濟的發展速度世所罕見，也引起了全世界的重視，從一個經濟薄弱的國家，到世界第二大經濟體，中國的經濟發展正在成為中國在世界上的地位的最堅實的基礎。陳及說：“從計劃經濟到市場經濟，以市場為導線的經濟改革思路是正確的，這也是我們取得如此成就的原因。”
然而，經濟的高速發展并非是沒有代價的，中國的市場經濟在短短30年里走完了西方數百年的道路，但回過頭來，發現留下了太多的問題，“中國的市場經濟還處在早期，至今仍舊沒有完成跨越式的轉變。計劃經濟的影響仍舊存在，比如前不久的劉鐵男事件，正說明計劃經濟的思維和模式還遠遠沒有消除。此外，壟斷仍舊是值得擔憂的事情，市場經濟本來是通過競爭形成真實的價格和優化資源配置，而壟斷效益恰恰是和市場經濟的基本構架相矛盾的，某種意義上來說，也是對市場經濟的否定。”陳及說。
30年，中國的市場經濟從無到有，一路蹣跚，從衣食不足到小康社會，中國特色的社會主義市場經濟之路，取得了舉世矚目的成績。
然而，在另一方面，越來越多的問題也逐漸暴露，計劃經濟時代的影響仍舊存在，著名經濟學家、北京工商大學產業經濟研究所所長陳及說，開放至今，從計劃經濟到以市場為導向的經濟模式，改革的思路是正確的，但至今依舊沒有完成經濟的跨越式發展，中國的市場經濟還處在早期。國企壟斷、過度行政化、犧牲未來的發展模式等問題，使得中國的市場經濟還處于不充分的狀態。而本應和經濟改革同步的其他方面的改革，又處在滯后狀態，市場經濟獨木難行，這正是中國經濟未來的發展所不得不面對的問題。
沒有完美的市場經濟
市場經濟的基本邏輯究竟是什么？又是什么原因，使得我們仍舊處在市場經濟的早期？
陳及說：“貨幣主義學派的代表人物之一弗里德曼，這位影響深遠的經濟學家曾經提出，市場經濟的基礎，就是構建一個充分競爭的環境，而這個環境，建立在公平公正和財產權受到充分保護的前提下。”當然，世界上沒有完美的市場經濟，但每多一份公平的競爭，毫無疑問就會離完美的市場經濟更近一步。
成熟的市場經濟究竟是什么樣的？可能沒有人能夠真正實現，不過，陳及說：“凡是市場經濟完備和充分、產權保護體系健全的經濟體，至少在經濟跌宕之時，抵抗和恢復的能力更強。事實證明，金融危機之后，如美國這樣的市場經濟充分的國家，正在從低谷慢慢回復元氣的時候，中國的經濟，卻逐漸暴露出一系列的問題，環境的犧牲、發展模式的滯后、壟斷效益的高昂等。”
中國模式之爭
就在金融危機出現之時，中國模式，曾經一度成為世界最矚目的焦點，吳敬璉在新書發布會上說，“經濟發展的方式不轉變，中國高速的增長不可持續，那一套強勢政府、動用資源、海量投資，拉動經濟的辦法已經陷入困境。當投資一增加，馬上資產泡沫和物價都會反映，而拉動增長的效果非常差，由此必須在這個新的十字路口做出正確選擇。”
未來的選擇，或許正是深化經濟改革，建立真正完備充分的市場經濟，陳及對此表示，中國特色的社會主義市場經濟，本質上依舊要遵循市場經濟的基本規律和原則，而恰恰是不遵循一些基本規則的現象，使得我們的市場經濟依舊沒有完成。壟斷、過度行政化、官商結合等，正是這些問題，使得許多西方國家，至今不肯承認我們的市場經濟。而WTO每年的訴訟案中，很多都是和中國有關的，傾銷、政府補貼等，都成為市場經濟不完備的理由。
市場經濟的阻礙
中國的市場經濟，30年間，從一片空白到取得輝煌的成就，原本也可以避免的許多問題，為何成為經濟發展的阻礙？
陳及說：“經濟改革的初衷，是因為國民經濟面臨崩潰的危險，而改革的經驗告訴我們，生產的主體和效益聯系越密切，創造力就越大。從農村的家庭聯產承包責任制，到城市的承包責任制，莫不如此。然而，當經濟的改革走到一定的程度，必然要求其他方面的改革相配合，經濟從來不能夠獨自發展，必然要求民主和法治，要求完善的產權的保護體系，要求建立公平公正而又充分的競爭環境。馬克思早就論述過經濟基礎和上層建筑的關系。生產力和上層建筑需要配套，才能真正推動經濟的良性發展。如果不配套，必然導致經濟的后退，成為經濟發展的阻礙。中國經濟體制改革走到今天，需要的是上層建筑的改革和配套。如果不能配套，必然迫使管理者使用計劃經濟的方式去推動經濟的繼續發展，這顯然是一種錯位。”
警惕改革者成為阻礙者
經濟基礎和上層建筑的沖突，某種程度上恰恰也是既得利益者和市場的沖突。實際上，既得利益者恰恰是改革最初的倡導者和推動者。
陳及說：“既得利益者通過壟斷、行政命令等手段繼續獲取利益，而將競爭者隔離在市場之外，而這恰恰和市場經濟的基本原則相沖突。市場本來就是要不同的利益主體之間相互公平地競爭，然而壟斷效益，卻是一種奇怪的、病態百出的、光怪陸離的東西。我們的改革步伐，始終無法破題的原因，正是因為這種詭異的、陰暗的怪胎所致。”
而對于最終的解決之道，陳及說：“中國經濟目前的問題，并非是市場經濟的問題，恰恰是市場不充分的原因，致使諸多的矛盾陳陳相因，難以扭轉。真正的解決之道，是必須‘兩條腿走路’，在經濟改革的同時，也要推動上層建筑的改革，創造充分、公平公正的競爭環境、完善的產權保護體系。后者也是我們目前急需的，只有這樣，市場經濟才能真正發揮應有的作用，而不會繼續以一個怪誕的模樣存在。”(記者 周懷宗)
經濟學家林毅夫：
亟待建立完善的市場體系
過去30多年改革取得的成就，從經濟增長速度來講，是人類史上不曾有過的奇跡，我們走的是漸進的雙軌道路。一方面繼續給沒有競爭力的國有企業以必要的保護，同時放開鄉鎮企業、民營企業、外資企業等的禁錮。這是符合國情的改革，但帶來的是改革的不完整，把市場中不能存活的大型產業保留住了，要素市場常常被扭曲，包括金融受到抑制，金融以為大企業服務的大銀行為主，多數中型、小型、微型的企業得不到金融服務。
30多年的發展，民營經濟已經有了它的實力，但是不能進入公平競爭。如果我們真正能夠走完像吳敬璉老師強調的，一定建立一個完善的市場體系的話，我相信我們還是有很多快速發展的潛力，而且我們在發展的過程當中各方面的資源等會跟著改善，收入分配也會跟著改善。
經濟學家周其仁：
既得利益總被“大詞匯”包圍
讀這本書的當中有很多感受，很多感慨。中國體制改革怎么這么難，32年了還要推進？
我想是因為我們的既得利益總有一些東西包著它，就是“大詞匯”，動不動就是主義，其實是非常具體的經濟問題，可一跟主義扯上，講不清了。他說他代表社會主義，那么說改革國有經濟豈不成了反動？多數人不能講話，只好你想咋辦就咋辦。
推進改革要把這些東西切開，舉個例子，中國移動早就搞過飛信，搞不起來，人家搞出一個微信，幾億人在用，馬上就說收費，這是什么主義？跟社會主義沒有關系，純粹是市場經濟當中進步動力不足的部門壓進步動力足的部門。
中國政法大學終身教授江平：
經濟改革必須依附政治改革
吳敬璉教授給我印象最深的，就是有著一個經濟學家的良知，不斷對現在社會發展過程中提出他自己的一些觀點，不管官方怎么認為，他認為是正確的就堅持。另外，吳教授作為經濟學家，他是首先提出來市場經濟就是法治經濟的觀點，他是最早認識到經濟體制改革如果沒有政治體制改革，是不可能深化也不可能再進一步發展的著名學者。
經濟學家吳敬璉：
處在新的十字路口
我1954年從復旦大學畢業時，滿腦子就一句話，就是“蘇聯的今天就是我們的明天”。改革開放以后思想有很多變化，應該說重新學習經濟學那是在耶魯大學。后來跟江平教授結識后，看了100來本書，對普通法、大陸法、憲政有一點初步的認識。
中國模式的特點優點在于有一個強勢政府。作者說中國創造了兩個奇跡，一個叫高鐵奇跡，一個叫重慶奇跡。然而，這個藥方能解決問題，還是進一步加深問題，懷疑的人越來越多了。
中國的高速增長不可持續，這個以前得到過共識，而且在“九五規劃”、“十五規劃”、“十一五規劃”、“十二五規劃”都表現了這個共識，但實際呢？“十二五”時候國臺辦請了幾位美國經濟學家，他們聽了報告后特別滿意，臨走時，問我一個問題：為何什么事都沒有發生？
中國改革還走在半路上，中間還會有很多反復，今后的任務還是很艱巨的，由于意識形態等各種影響，始終存在雙重體制消長的問題。
現在中央工作會議要求今年要提出全面深化改革總體方案、路線圖和時間表，我們所有的人都有責任參與，這個實際上是決定中國的前途和命運大的事業。思想上的分歧也會很多，利益上的糾結更加嚴重。怎么來做？我們可以溝通，溫故而知新，我們改革30多年來一直不斷出現新的十字路口，現在既是機會又是挑戰，我們共同努力，使我們經濟改革能夠繼續向前推進。
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