王振耀:兒童夢圓,中國夢圓
2013年06月07日 來源:中國青年報 作者:謝湘
今天上午,在中國兒童福利周(2013)啟動儀式上,第一次來北京的彝族男孩四川涼山彝族自治州昭覺縣的勒吾五呷面帶微笑說出了自己的心里話。自2010年起,國家在河南、山西、云南、四川和新疆五省區12個縣120個村啟動了“中國兒童福利示范項目”(2010~2015),每個村都配備了一個兒童福利主任,勒吾五呷就是受益者之一。
坐在下面的北京師范大學中國公益研究院院長王振耀很認真地聽著,他把勒吾五呷說的這句話聽到心里去了。等到主持人鞠萍請他發表講話時,他大聲地向臺下的與會者發問:我們對孩子們的呼吁聽清楚了嗎?聽明白了嗎?
王振耀自己做了回答:孩子們用他們自己最親身的感受說明了一個要求他們需要兒童福利組織,需要兒童福利主任,需要長期化、專業化的兒童福利工作人員,而不是臨時性的。
“我們對兒童的呼吁解讀得很不夠!”王振耀認為,孩子們的呼吁說出了兒童福利下一步的發展要求。目前我們正處在一個非常重要的十字路口,有三個重要問題需要盡快解決。
第一,需要建立現代兒童福利觀念。從過去一年的情況看,很多與兒童有關的事情的解決,包括媒體的追問,都缺乏現代兒童福利觀念,很多時候是在用非常陳舊的理念分析現在遇到的很多社會問題,這樣社會就不會進步。兒童出了問題,到底應該怎么辦?在這方面,社會解讀的也不是很清楚。一旦孩子有了什么問題,首先想到的就是把他送到哪個機構,幾百個人弄在一塊兒,給你吃,給你喝,就沒有想到孩子需要非常貼身細膩的照顧,學者專家、社會大眾都應該好好想一想,在新的時期,我們該怎樣照料孩子?
第二,需要建立現代兒童福利行政體系。孩子們說的是一個體制性的要求,他們需要固定化、職業化、能夠深入到鄉村和社區的兒童福利工作者,不僅僅是一般的、臨時性的。現代兒童福利行政管理體系即使在許多發展中國家都已經相當完善,而中國的現狀依然尷尬。一些處于困境的兒童,在法律上、生活上應該得到救助,但是司法機關進行干預后往往又把孩子送回家中。現在特別需要一些公共管理機構來做這樣的服務,但是中國沒有。
網上有人爭論說,現在政府還需要增加那么多的專業人員嗎?王振耀認為,不需要,官員太多了,不應該再增加。問題是這些孩子怎么辦?讓這位前政府官員擔心的是:我們在爭論各種最傳統的理念,反而把那些各種各樣受虐待的孩子的處理擱到了一邊。我們不知道這樣的缺陷會給多少孩子造成傷害,我們沒有一套實際的對兒童實行保護的管理體系,這是國家體系亟須解決的。
第三,當務之急是需要一部兒童福利法。兒童福利條例還有一定的缺陷,世界發達國家和一些發展中國家,在50多年前甚至上百年前就制定了兒童福利法。王振耀認為,中國的兒童福利事業發展到目前階段,必須用現代兒童福利理念來重新定位,需要轉變行政管理方式,為孩子們提供服務。但更重要的是,用一部系統的兒童福利法律來支持兒童福利體系。
民間組織怎么辦?王振耀認為有兩項工作需要和政府緊密配合:第一,需要和聯合國兒童基金會等多個兒童福利組織合作,創造更多的照料兒童的先進項目。需要關注政府的各種創新,與各級政府及民間組織加強聯系,提高組織能力;第二,民間組織也需要聯合,這樣力量會更強大一些。
“只有把兒童的夢圓了,我們的中國夢才能真正圓。”他說。