2006年1月5日10時，國新辦舉行新聞發布會，請民政部副部長李立國介紹2005年中國自然災害和救災工作以及社會捐助活動開展情況等，并答記者問。
去年自然災害直接損失2042.1億元
李立國說，去年洪澇、臺風(專題，圖庫)、旱災、風雹、地震、雪災、低溫冷凍、山體滑坡和泥石流等災害都有不同程度發生。其中珠江流域、淮河流域、遼河流域、福建閩江和長江、黃河的主要支流都發生了大洪水；局部地區極端氣候事件和山體滑坡、泥石流災害頻發，造成較為嚴重的人員傷亡；先后有8個臺風在我國東部、南部沿海地區登陸，造成較大損失；海南、云南等省局部地區旱情嚴重；中國大陸地區發生13次5級以上地震，其中江西九江5.7級地震造成了嚴重損失。
經核定，2005年各類自然災害造成2475人死亡，緊急轉移安置1570.3萬人，倒塌房屋226.4萬間，因災直接經濟損失2042.1億元。與近幾年相比較，2005年緊急轉移安置人數、直接經濟損失為5年來的最大值，因災死亡人數僅小于2001年，因災倒塌房屋僅次于淮河大水災的2003年。
中央下撥抗災救災資金87億元
民政部協調有關部門向災區下撥中央抗災救災資金87億元，其中民政部、財政部安排特大自然災害救濟補助費40.48億元。春荒期間共發放災民救濟卡1556萬張，救濟災民4574萬人。
目前最困難的是江西九江5.7級地震后的恢復重建工作，中央在災后恢復重建方面支持了3億元。另一方面，去年旱災造成全國7000萬人缺糧，現在民政部正在緊張組織冬令救濟，中央財政已經撥出12億元，地方上正在落實。
民間援助海嘯災區6.56億元
去年《上海合作組織政府間救災互助協定》正式簽署，中國積極參加世界減災大會，成功舉辦了第一屆部長級亞洲減災大會，完成了對11個海嘯受災國31名官員的減災救災培訓，組織了中國對印度洋地震海嘯災害和巴基斯坦地震的政府間和民間的救災援助。全國共接收民間援助印度洋海嘯災區捐款6.56億元。
各級民政部門接收捐款21億元
去年，民政部門組織10月“捐助月”活動和跨省對口支援工作，北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東等10省市對口支援河北、內蒙古、江西、安徽、廣西、四川、云南等12省區，捐款1160萬元、各類衣物1864萬件。
截至去年12月28日，中央部門和單位送溫暖、獻愛心活動共捐款4005萬元，捐獻棉衣被52萬件；各地已收到捐款2億元、衣被2300多萬件。目前，中央部門和單位送溫暖、獻愛心活動捐贈的款物已全部發放到困難群眾手中。
據不完全統計，去年各級民政部門接收捐款21億元、各類衣物5350多萬件。
加強“兩孤兩院”建設
在前不久結束的民政工作會議上，民政部首次提出加強“兩孤兩院”建設，“兩孤”指的是孤兒和孤老，孤兒是指0—18歲失去父母的兒童，孤老廣義上指孤寡老人，狹義上是指沒有生活來源、沒有勞動能力、沒有法定撫養人和贍養人的老人?！皟稍骸敝饕侵竷和＠汉娃r村敬老院。
去年民政部對全國孤兒情況進行了系統調查，中國一共有57.3萬多名孤兒，其中6.6萬名被政府主辦的兒童福利機構收養。新的比較完善的孤兒救助政策將包括三個方面：一是全覆蓋的保障孤兒的基本生活，通過各級財政的安排，為孤兒提供當地平均生活水平的生活費；二是加快新建和改造兒童福利設施和流浪兒童救助保護中心的步伐，為收養兒童提供良好的物質條件；三是在教育、醫療、就業、住房等涉及孤兒生活成長的多方面給予幫助。
對廣義范圍的孤寡老人，主要通過發展居家養老、社區服務和機構照料來實現。對狹義范圍的孤老，主要是“三無”（無子女、無工作、無收入）老人和農村的五保老人，主要通過發展分散供養和集中供養形式并存的養老服務，覆蓋到所有的對象，并且隨著經濟社會的發展不斷提高供養水平。
全國已有3萬多社會捐助接收點
目前，全國已建有3萬多個經常性社會捐助接收點和4000多家慈善超市，這些接收點和慈善超市隨時可接受居民捐贈衣物。但現有的數量和布局遠遠不適應人們捐助的要求，民政部門將進一步發展社會捐助接收站點和慈善超市，并建設和發展接受捐助的信息系統，以便于各界人士和社會居民經常性地進行捐助。
新疆雪災已轉移9.7萬人
1月5日8時35分，針對新疆雪災，民政部啟動了4級響應，到4日為止已經有9.7萬人因雪災進行了轉移。這次雪災波及到南疆和北疆，民政部已經派出工作組到新疆，組織雪災的救助工作。雪災造成了交通中斷，一些地方的積雪達到60厘米，現在當務之急是打通交通。另外，還有兩方面存在困難：一是緊急轉移出來的人口的取暖問題需要解決，二是食品問題。還有一些大牲畜的安置也迫切需要解決。
港澳同胞是救災的重要力量
李立國說，在自然災害的救助工作上，港澳同胞歷來有杰出的表現，尤其是1998年的抗洪救災和對2004年末印度洋海嘯災區的捐贈救助，港澳同胞積極踴躍，構成了較大的捐贈額度。在公益性慈善類的活動中，港澳同胞也有很大的貢獻。在祖國內地教育事業發展、兒童福利事業發展、老年福利事業發展、對農村貧困人口的扶貧救助等很多方面都有港澳同胞的無償貢獻。
可以說，港澳同胞是我國民間救災工作和慈善事業發展的重要力量，是為救災工作和慈善事業作出貢獻的重要群體，是我們在發展慈善事業和救災工作體系中要繼續依靠和發揮作用的力量。港澳同胞的慈善活動，也為祖國內地提供了很多寶貴的經驗和可資借鑒的模式。
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