段德峰：企業(yè)基金會(huì)如何獨(dú)立
2013年09月18日 來源：人民政協(xié)網(wǎng)
作為十幾家大型央企、外企基金會(huì)的顧問，又有過企業(yè)基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的工作經(jīng)歷，瑞森德企業(yè)社會(huì)責(zé)任機(jī)構(gòu)總裁段德峰對(duì)于企業(yè)基金會(huì)的獨(dú)立性問題有著自己獨(dú)到的見解。，
段德峰認(rèn)為，按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》，基金會(huì)是獨(dú)立法人。雖然企業(yè)基金會(huì)是由企業(yè)成立的，但是一旦成立后，基金會(huì)就將成為社會(huì)的公共財(cái)產(chǎn)，體現(xiàn)公眾利益。在運(yùn)行中應(yīng)該嚴(yán)格遵照相關(guān)法規(guī)，企業(yè)不能因?yàn)樽陨戆l(fā)展的需要做出不利于基金會(huì)發(fā)展的事情。
在段德峰看來，企業(yè)基金會(huì)保持獨(dú)立性有三個(gè)層面的問題需要注意。
一是在基金會(huì)的治理層面。
在這個(gè)層面，應(yīng)該保持基金會(huì)理事會(huì)的獨(dú)立性。“我并不贊同那種完全拒絕企業(yè)高管進(jìn)入基金會(huì)理事會(huì)的做法。”段德峰告訴記者:“企業(yè)是企業(yè)基金會(huì)的出資人，很大程度上可以為基金會(huì)提供便利。企業(yè)派出高管進(jìn)入基金會(huì)的理事會(huì)，是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模材転槠髽I(yè)對(duì)基金會(huì)發(fā)展支持的延續(xù)性打下基礎(chǔ)。”
但值得注意的是，“基金會(huì)可以占企業(yè)的便宜，而企業(yè)絕對(duì)不能占基金會(huì)的便宜。”段德峰認(rèn)為，企業(yè)高管可以進(jìn)入基金會(huì)理事會(huì)，不意味著就可以混淆基金會(huì)治理和企業(yè)治理。“甚至出現(xiàn)企業(yè)董事會(huì)決議變成基金會(huì)理事會(huì)決議的情況！”
段德峰強(qiáng)調(diào)，理事會(huì)必須是真正獨(dú)立、專業(yè)的，理事會(huì)成員的構(gòu)成應(yīng)該多元化，并且大多數(shù)具有公益慈善的專業(yè)知識(shí)和背景，要盡量避免將企業(yè)發(fā)展中的利益關(guān)系帶到基金會(huì)來。
其次是在基金會(huì)的項(xiàng)目運(yùn)行上，企業(yè)基金會(huì)應(yīng)該保持獨(dú)立性。
“現(xiàn)在很多企業(yè)設(shè)立基金會(huì)，初衷都是為了更好地履行CSR(企業(yè)社會(huì)責(zé)任)。那么在具體的基金會(huì)項(xiàng)目中，如何區(qū)分清楚CSR的錢和基金會(huì)的錢，就非常重要。”段德峰表示，企業(yè)履行CSR的錢，是可以用于企業(yè)的品牌建設(shè)和形象建設(shè)的，受益者可以是企業(yè)的用戶等利益關(guān)聯(lián)方。而作為企業(yè)基金會(huì)項(xiàng)目的受益者，則應(yīng)該是社會(huì)性的，不應(yīng)該是企業(yè)的關(guān)聯(lián)方。“如何在基金會(huì)的項(xiàng)目中保持二者資金的相對(duì)獨(dú)立和平衡，非常重要，否則對(duì)基金會(huì)的發(fā)展和保持獨(dú)立性就會(huì)非常不利。”
三是企業(yè)基金會(huì)員工的獨(dú)立性。
“目前很多企業(yè)基金會(huì)的工作人員都是企業(yè)派駐，甚至是一套人馬兩塊牌子。”段德峰表示:“雖然這樣有利于基金會(huì)節(jié)約工資等行政成本，而且?guī)硪恍┥虡I(yè)智慧用于基金會(huì)的發(fā)展。但是如何讓這些員工保持獨(dú)立性就顯得尤為重要。”
段德峰介紹說，許多企業(yè)派駐的基金會(huì)員工，在遇到具體問題時(shí)，本能的第一反應(yīng)是“這件事對(duì)企業(yè)有什么利弊”，而不是“對(duì)基金會(huì)有什么利弊”。段德峰認(rèn)為，要保持企業(yè)基金會(huì)的獨(dú)立性，基金會(huì)員工身份的自我調(diào)整和角色的回避很重要，他們一旦進(jìn)入基金會(huì)工作，就應(yīng)該放棄企業(yè)身份的心態(tài)，而是以基金會(huì)工作人員的心態(tài)投入工作中去。
“只有這樣，他們才能盡快地對(duì)專業(yè)和行業(yè)熟悉起來，并且真正以基金會(huì)人員的心態(tài)去和基層NGO打交道、更好地開展項(xiàng)目。”段德峰說。
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