杜曉山:小微金融離普惠尚遠
2013年12月31日 來源:金融界網站
金融界網站三亞訊 全國地方金融第十七次論壇于2013年12月7日在海南三亞舉行。本次論壇由全國地方金融論壇辦公室、金融時報社、中國地方金融研究院聯合主辦,中國銀地、萬寧國民村鎮銀行承辦,中國銀行業協會、海南省政府金融辦支持。會議主題為“經濟轉型與地方金融發展”。金融界網站全程直播此次論壇盛況。
中國社會科學院農村所研究員杜曉山表示,目前我國很多金融機構都在支持小微企業,但支持的范圍離普惠金融還有很大的差距。
以下是杜曉山的發言文字概要:
杜曉山:謝謝主辦方。小微金融的研究是非常有必要的,因為它直接關系到民營經濟和三農的活力與否。這些年,我國的小微金融雖然已有發展,但仍不夠,實際上理想的小微金融是要讓小微企業以及城鄉的弱勢群體都能夠得到金融的支持,過去是80%的金融資源在服務20%(非普惠金融)的金融需求,現在應該是更多資源服務于一切有真實的金融需求的民眾。
小微企業的重要性不用說了,城市就業的70%,農村就業的80%都是小微企業創造的,國家稅收的50%以上是小微企業,小微企業的出口和知識產權也在上升。但是融資難、融資貴還有其它的成本、生產資料成本上升等,總而言之小微企業的發展是遇到了很多瓶頸。根據工商聯的調查,小微企業得不到貸款的占80%,80%的小微企業得不到諸位的支持。首先他們自身也有問題,和金融機構所想象的不相符。銀行基本都感覺小微企業收益低等一堆理由,但是從普惠金融的角度來說,金融機構對市場潛力挖的還不夠。
現在有一個統計,比較大型的12家全國股份商業銀行和城市商業銀行、農村商業銀行的小微貸款余額占全國銀行業貸款余額的22%,這個數字是官方數字。真正從城市商業銀行、農村商業銀行來看,名副其實的很少。比如,從部門設置來說,有沒有成立專門的機構或者是部門來專門做小微金融?小微業務的技能和傳統的是不一樣的,那么有沒有這方面的高級人才和隊伍,有沒有這方面的人員素質和特殊的技能?
從政策的角度來說一個是法律方面中小微企業的法律法規建設、金融服務。剩下的就是支持,包括政府出資、設立擔保基金、擔保機構和一些完整的信息管理系統等對金融機構的評價、對小微的評價等。那么其他的就是需要小微企業自己怎么提升實力,我看很多小微企業的問題不僅是貸款的問題,其他的結算、理財服務等都要做進一步的努力。謝